臨近"十一"黃金周，貴州、天津、云南、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià)，漲幅有的達(dá)到70%。這是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模提價(jià)，也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布"限漲令"到期后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮。今年8月27日，國(guó)家發(fā)改委下文，明確規(guī)定旅游景點(diǎn)不得在國(guó)慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格。內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、湖南等地也紛紛承諾"十一"期間旅游景點(diǎn)不漲價(jià)。但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)仍然"頂風(fēng)漲"，有的景區(qū)則醞釀把漲價(jià)勁頭延遲到節(jié)后。

"限漲令"不奏效：多少景點(diǎn)沖動(dòng)提價(jià)

8月31日，由昆明市發(fā)改委委托石林縣發(fā)改局組織舉行了聽(tīng)證會(huì)，擬調(diào)整石林景區(qū)門票價(jià)格，由140元上漲為每人次200元，漲幅達(dá)到40%。安徽天柱山門票近期已舉行了調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，旺季門票可能從120元調(diào)整至150元；廣德縣物價(jià)局9月初舉行聽(tīng)證會(huì)，國(guó)家4A景區(qū)太極洞門票價(jià)格由60元調(diào)整為旺季90元。

在今年"五一"期間，已有不少景區(qū)按捺不住漲價(jià)沖動(dòng)。黃山景區(qū)就把門票價(jià)格由200元上調(diào)至230元。而早在2004年，北京故宮、天壇等著名景點(diǎn)門票集體漲價(jià)。隨后2005年、2007年和2008年國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)門票不斷掀起惡性漲價(jià)狂潮。

為規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作，發(fā)改委先后4次發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知。然而，"限漲令"并不奏效，景區(qū)始終走在"漲價(jià)"路上。

盡管"禁令"不斷，但多數(shù)景區(qū)仍以不堪承受的"成本之重"而"破令"。景點(diǎn)漲價(jià)理由不外乎是彌補(bǔ)保護(hù)資金缺口、償還債務(wù)、控制流量等。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些理由并非完全站得住腳。

漲價(jià)之殤：走公益和商業(yè)化"雙贏"之路？

風(fēng)景區(qū)一味漲價(jià)招致游客不滿。北大教授謝凝高曾游覽過(guò)幾十個(gè)國(guó)家的名山大川，他發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家都非常重視對(duì)風(fēng)景區(qū)的投入，美國(guó)每年撥給國(guó)家公園的經(jīng)費(fèi)以及社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)的經(jīng)費(fèi)有40多億美元，而我國(guó)每年

對(duì)全國(guó)187個(gè)國(guó)家風(fēng)景區(qū)的投入不足2000萬(wàn)元，有的地方政府不但不投入，還用景區(qū)收入填補(bǔ)財(cái)政缺口。

中國(guó)社科院研究員朝克認(rèn)為，景區(qū)進(jìn)行過(guò)多建設(shè)并不是最好的利用，而把景區(qū)藏在深閨也不是最好的保護(hù)，最可行的發(fā)展之路是走公益和商業(yè)化兼顧的雙贏之路，但務(wù)必堅(jiān)持"保護(hù)優(yōu)先"的原則。從現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情來(lái)看，全靠國(guó)家來(lái)對(duì)風(fēng)景區(qū)投入還不現(xiàn)實(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體捐獻(xiàn)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)門票價(jià)格和收入的監(jiān)管，以確保門票收入能用作景區(qū)保護(hù)。

采訪中，不少游客和業(yè)內(nèi)專家呼吁景點(diǎn)要充分認(rèn)識(shí)到"唯漲價(jià)"帶來(lái)的危害。"唯漲價(jià)"并不能換來(lái)效益。一些游客反映，如果漲價(jià)超出人們的承受能力，就會(huì)選擇其他的景區(qū)，這樣一來(lái)，游人減少，漲價(jià)的目的就會(huì)大打折扣。而且，景區(qū)的公益性也要求景區(qū)走平民線路。安徽巔峰旅游研究中心研究員盛學(xué)峰認(rèn)為，風(fēng)景區(qū)不能把旅游簡(jiǎn)單認(rèn)同于開(kāi)發(fā)景區(qū)坐收門票，它還是帶動(dòng)餐飲、住宿、文化等服務(wù)行業(yè)的"酵母產(chǎn)業(yè)"。"從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，景區(qū)不但不應(yīng)該漲價(jià)，相反應(yīng)降低門票價(jià)格，讓利于民，還景于民，可以通過(guò)差異化的細(xì)微服務(wù)贏得市場(chǎng)份額，景區(qū)經(jīng)營(yíng)的前景才會(huì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)。"盛學(xué)峰說(shuō)。