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昨天,商務部發(fā)布2009年第74號和75號公告,決定自即日起對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼(下稱“雙反”)調(diào)查。
自13日商務部啟動美進口雞肉的“雙反”立案審查程序之后,中國再次表明回應美“貿(mào)易保護”的強硬立場。
早在9月初,中國畜牧業(yè)協(xié)會已經(jīng)代表行業(yè)內(nèi)20多家大型雞肉生產(chǎn)商向商務部遞交了關于對進口美國的白羽雞肉采取貿(mào)易救濟措施的請求。
一位接近商務部的人士告訴CBN,除了“肉雞”,部分其他行業(yè)近來也已經(jīng)陸續(xù)向官方提交了要求采取“貿(mào)易救濟”的請求,中國已經(jīng)做了準備應對“輪胎特!币l(fā)的中美貿(mào)易“角力”。
而在“輪胎特保案”裁決公布之后,美國肉禽相關協(xié)會已就美雞肉制品可能會遭到來自中國的貿(mào)易制裁表示擔憂。
逆轉(zhuǎn)不對等貿(mào)易
中美“雞肉”往來摩擦并非短期事件。多年來,美國始終采取限制中國雞肉加工產(chǎn)品的進口,但是出口的中國肉雞量近年一直在增加。因此業(yè)內(nèi)早有中美雞肉貿(mào)易不對等之說。
根據(jù)商務部數(shù)據(jù),目前,中國進口雞肉中超過80%以上來自美國,其中今年1~7月進口凍雞肉43.8萬噸,其82.5%來自美國。
而中國目前對肉雞的進口實施“自動許可管理”辦法,也就是不設進口數(shù)量限制,企業(yè)可根據(jù)自身需要自主進口。2008年,我國從美國進口禽產(chǎn)品8億美元之多,而我國出口美國僅9萬美元,大多還是從美國進口禽肉,加工后再出口美國,如同“兩頭在外”的制造業(yè),此類企業(yè)的利潤一直微薄。
業(yè)內(nèi)稱中國產(chǎn)量可以自足
據(jù)向商務部發(fā)出貿(mào)易救濟措施申請的中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖不久前對媒體的介紹稱,長期以來,美國雞肉憑借其便宜的價格正在大量地出口到中國,并嚴重影響了中國企業(yè)的利潤和正常銷售。
該協(xié)會認為,從2006年到2008年,中國進口雞肉中美國進口占比分別為68%、66%、73%,而2009年上半年這一數(shù)據(jù)達到89%。
此外,中國主要六大雞肉生產(chǎn)和加工商在過去三年的產(chǎn)能利用率只有79%,而且,這一數(shù)值正有下降的趨勢,2009年上半年這一數(shù)據(jù)下降到66%。
在馬闖看來,推動這一局面的根本原因在于進口的雞肉更便宜。2008年,中國本土出產(chǎn)的加工雞肉是每噸10482元,而自美國進口的雞肉則是每噸9823元。 他認為,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,中國自己的本土企業(yè)完全能夠自給自足。
根據(jù)業(yè)內(nèi)初步測算,如果對美肉雞產(chǎn)品實行反傾銷與反補貼制裁,我國每月將減少進口肉雞6.3萬噸,金額約為7900萬美元。(宋蕾)