網(wǎng)易財(cái)經(jīng)訊 市場(chǎng)觀望許久的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》今日終于在國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布，7.69億噸電煤“被要求”禁止?jié)q價(jià)。煤電價(jià)格改革在去年取消煤炭訂貨會(huì)后，又一次倒退入“指導(dǎo)價(jià)格”時(shí)代。

    據(jù)京華時(shí)報(bào)今日?qǐng)?bào)道，該份通知已于12月6日正式下發(fā)，今天早上，神華、中煤、大同等中國(guó)最大的煤炭巨頭高層，以及山西、內(nèi)蒙古、山東等中國(guó)最大產(chǎn)煤區(qū)的相關(guān)官員在北京召開會(huì)議，聽取了由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)傳達(dá)的通知內(nèi)容。

    今日公布的通知要求，煤炭和電力企業(yè)要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)自律，2011年產(chǎn)運(yùn)需銜接中，年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。并要求煤炭供需企業(yè)在本通知下發(fā)后25日內(nèi)，協(xié)商完成合同簽訂。

    此外，通知要求，供需雙方自主協(xié)商定價(jià)，更加鼓勵(lì)雙方簽訂長(zhǎng)期合同，并給予運(yùn)力等方面的支持。

    根據(jù)與通知同時(shí)公布的《2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置指導(dǎo)框架》顯示，2011年框架范圍內(nèi)合同量為9.32億噸，其中電煤為7.69億噸。

    對(duì)于發(fā)改委的這次“改革倒退”，京華時(shí)報(bào)引述中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷的說(shuō)法稱，“說(shuō)發(fā)改委重新管制煤價(jià)是改革的倒退有點(diǎn)過(guò)了，我認(rèn)為這是政府在特殊時(shí)期的無(wú)奈之舉、應(yīng)急措施，主要是為了從源頭控制發(fā)電企業(yè)成本，減小電價(jià)上調(diào)壓力，抑制通脹。”

    知情人士表示，政府要管重點(diǎn)電煤價(jià)，正是鑒于當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)總水平、管理通脹預(yù)期的任務(wù)繁重。一旦煤價(jià)上漲導(dǎo)致電價(jià)上漲，因?yàn)殡娏Ρ痪用瘛⑸虡I(yè)、工業(yè)廣泛使用，會(huì)引起物價(jià)的連鎖上漲。

    而另一方面，由于今年電煤價(jià)格持續(xù)上漲，華能、大唐等五大電力集團(tuán)前段時(shí)間被曝虧損面高達(dá)50%。對(duì)于本次電煤價(jià)格“禁漲”，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜表示：“重點(diǎn)合同煤價(jià)格不漲在一定程度上緩解了電價(jià)上漲壓力。”（李貴民）