第二,新興力量快速發(fā)展,國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展。黨的十八大報告指出,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)。這對世界和平與發(fā)展是個有利因素。近年來,新興市場國家和發(fā)展中國家一批接一批走上快速發(fā)展的道路,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新引擎新動力。同時,世界多極化促進(jìn)了國際關(guān)系民主化。新興力量更加廣泛深入地參與國際政治和安全事務(wù),在熱點問題解決進(jìn)程中發(fā)揮著更大作用。這有利于國際秩序朝著公正合理的方向發(fā)展。
第三,中國自身實力和影響力不斷增強(qiáng)。我國和平發(fā)展的最大機(jī)遇來自我們自身實力和影響力的不斷增強(qiáng)。同本世紀(jì)第一個10年相比,我國經(jīng)濟(jì)總量從本世紀(jì)初的世界第六位躍居世界第二位,占世界經(jīng)濟(jì)比重從2002年的4.4%提高到2011年的10%左右。我國參與國際競爭、抵御外部風(fēng)險的能力進(jìn)一步增強(qiáng),塑造外部環(huán)境的能力顯著提高,運(yùn)籌對外關(guān)系的資源和手段更加豐富,各方對我國的借重與合作不斷增多。當(dāng)然,我國仍然是一個發(fā)展中國家,實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。
(二)我國和平發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)
一是國際上的冷戰(zhàn)思維不甘心退出歷史舞臺。中國走和平發(fā)展道路,既取決于自己的努力,也需要得到外部世界的理解和支持。國際上總有一些人抱著冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊觀念不放,把中國發(fā)展壯大視為對自身的威脅,總是懷疑中國走和平發(fā)展道路的誠意和決心,想方設(shè)法對中國和平發(fā)展加以牽制和干擾。我們應(yīng)當(dāng)用堅持和平發(fā)展的切實行動打破冷戰(zhàn)思維的窠臼,爭取國際社會對我國和平發(fā)展越來越多的理解和支持。
二是我國發(fā)展的外部環(huán)境還有嚴(yán)峻的一面。黨的十八大報告對世界經(jīng)濟(jì)形勢作出了冷靜客觀的評估,指出國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇。未來幾年,在美歐日經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,我們擴(kuò)大外需的難度將進(jìn)一步增大,同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)摩擦以及同發(fā)展中國家的同質(zhì)競爭趨于上升。對此,我們要高度重視,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,努力趨利避害,維護(hù)我國持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
三是傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,局部動蕩和熱點問題復(fù)雜難解。未來一個時期,國際安全挑戰(zhàn)將更加復(fù)雜多元,從經(jīng)濟(jì)危機(jī)到社會動蕩、從熱點沖突到恐怖活動、從全球性挑戰(zhàn)到自然災(zāi)害,亂象紛呈并相互交織。黨的十八大報告明確指出,當(dāng)今世界,“霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,局部動蕩頻繁發(fā)生,糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出”。這再次提醒我們,為我國和平發(fā)展?fàn)I造有利外部環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。
總的看,“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。我們要按照黨的十八大的要求,準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件變化,堅持和平發(fā)展的正確方向,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
三、新的歷史條件下中國將始終不渝走和平發(fā)展道路
黨的十八大報告強(qiáng)調(diào),在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須堅持和平發(fā)展。“要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平,擴(kuò)大同各方利益匯合點,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。”這指明了新形勢下中國外交政策的基本走向。
(一)堅定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策
獨(dú)立自主是中國外交一以貫之的基本原則。我們堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,決不會屈服于任何外來壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,秉持公道,伸張正義。我們主張和平解決國際爭端和熱點問題,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅,反對顛覆別國合法政權(quán),反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,不干涉別國內(nèi)政,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國將始終是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。
(二)堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略
互利共贏是中國走和平發(fā)展道路的鮮明特征。黨的十八大報告明確提出,中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。我們致力于縮小南北差距,支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力。我們將加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦。我們堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,反對各種形式的保護(hù)主義。事實證明,中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。中國的發(fā)展必將為世界帶來更多機(jī)遇。
(三)堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作
和平共處五項原則是國際社會公認(rèn)的處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。新形勢下,我們將繼續(xù)在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上,同所有國家發(fā)展友好合作。我們將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域,妥善處理分歧,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。我們將加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,共同維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我們將扎實推進(jìn)公共外交和人文交流,維護(hù)我國海外合法權(quán)益。我們將開展同各國政黨和政治組織的友好往來,加強(qiáng)人大、政協(xié)、地方、民間團(tuán)體的對外交流,夯實國家關(guān)系發(fā)展社會基礎(chǔ)。
(四)堅持推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界
推動建設(shè)和諧世界是中國走和平發(fā)展道路的必然要求。我們致力于同各國人民一道,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們主張,在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,推動國際關(guān)系民主化,尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。推動建設(shè)和諧世界體現(xiàn)了時代發(fā)展的客觀要求和世界人民的共同愿望,將為中國和平發(fā)展和世界未來開辟更加光明的前景。
中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展。我們堅信,始終不渝走和平發(fā)展道路的中國,必將為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(本文選自人民出版社已出版的十八大報告輔導(dǎo)讀本)

