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自“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來,黔東南州各級(jí)、各部門高度重視,周密部署,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,在全州發(fā)起“清剿火患”戰(zhàn)役凌厲攻勢(shì),舉全力打贏了一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),火災(zāi)隱患排查整治成效明顯,呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:火災(zāi)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。自“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來,全州范圍內(nèi)未曾發(fā)生較大以上和50戶以上火災(zāi)連營(yíng)事故。2011年,全州共發(fā)生火災(zāi)105起,死10人,受傷1人,受災(zāi)635戶,直接財(cái)產(chǎn)損失882.95萬元。與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降72.7%,亡人數(shù)下降80%,火災(zāi)發(fā)生率和亡人率是近五年來的最低,火災(zāi)事故,特別是農(nóng)村火災(zāi)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到顯著遏制。
亮點(diǎn)二:“網(wǎng)格化”監(jiān)管格局得到建立健全。州政府按行政區(qū)域,將全州劃分為17個(gè)戰(zhàn)區(qū),明確州包縣(市區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組四級(jí)責(zé)任體系;按全州3549個(gè)行政村、179個(gè)社區(qū)所轄區(qū)域劃分為3728個(gè)大小網(wǎng)格,明確責(zé)任人,實(shí)施網(wǎng)格化排查,將排查人員與排查對(duì)象一一對(duì)應(yīng),逐一明確排查責(zé)任,落實(shí)“實(shí)名制”排查,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳;將公安消防部隊(duì)、公安派出所融入網(wǎng)格化排查體系,切實(shí)將戰(zhàn)役任務(wù)細(xì)化分配到每一名消防監(jiān)督員、派出所民警,本著“不漏一處死角,不放一個(gè)漏洞,不留一處盲區(qū)”的原則,對(duì)全州企事業(yè)單位、“六小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、農(nóng)村大村寨等進(jìn)行地毯式排查。
亮點(diǎn)三:逐步形成火災(zāi)隱患舉報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。支隊(duì)第一時(shí)間開通了96119火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話,安排專人24小時(shí)值班接聽電話,并將舉報(bào)投訴范圍、工程流程、相關(guān)制度等上墻;設(shè)立舉報(bào)投訴基金,對(duì)舉報(bào)核實(shí)的火災(zāi)隱患給予重獎(jiǎng),激發(fā)群眾參與火患清剿行動(dòng);將各縣、市、區(qū)大隊(duì)的火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話通過黔東南州電視臺(tái)、黔東南日?qǐng)?bào)、黔東南信息港等地方媒體進(jìn)行公布,并設(shè)立了火災(zāi)隱患曝光專欄。
亮點(diǎn)四:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新突破。“清剿火患”戰(zhàn)役期間,全州共檢查單位32926家(次),同比2010年檢查單位1704家,增長(zhǎng)20倍;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為22408處,督促整改火災(zāi)隱患或違法行為21816處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》14259份,下發(fā)《重大火災(zāi)隱患整改通知書》149份,同比2010年的9份,增長(zhǎng)16倍;下發(fā)《行政處罰決定書》677份,同比2010年54份,增長(zhǎng)14.3倍;下發(fā)《臨時(shí)查封決定書》286份,同比2010年3家,增長(zhǎng)65倍;責(zé)令“三停”126家,同比2010年13家,增長(zhǎng)9.7倍;罰款281.07萬元,同比2010年37.716萬元,增長(zhǎng)10倍,拘留59人,同比去年0人,增長(zhǎng)59人。通過辦理消防行政處罰案件,消防監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,督促整改火災(zāi)隱患能力大幅提升,辦案質(zhì)量和信心顯著加強(qiáng)。
亮點(diǎn)五:全民消防大格局基本形成。積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,通過公布火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話,暢通投訴機(jī)制等方面,積極發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào)火災(zāi)隱患;發(fā)動(dòng)單位開展消防安全隱患自查自改活動(dòng),通過開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)和“回頭看”工作,逐步形成了單位自查自改的制度化進(jìn)程;發(fā)動(dòng)農(nóng)電工清剿農(nóng)村火患,充分利用農(nóng)電工“人多及深入社區(qū)、農(nóng)村、家庭頻次高”的特點(diǎn),將農(nóng)電工發(fā)展為“清剿火患”的“檢查員”、“宣傳員”、“信息反饋員”;發(fā)動(dòng)消防志愿者參與清剿火患。通過全州消防志愿者隊(duì)伍走街串巷,進(jìn)村入戶地開展消防宣傳檢查,發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患;通過消防安全教育示范校的創(chuàng)建,帶動(dòng)學(xué)校消防宣傳教育工作深入開展,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)清剿火患的目的。
亮點(diǎn)六:宣傳聲勢(shì)空前,媒體和群眾關(guān)注度空前。全州各地共在重點(diǎn)單位、場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅2355條,刷寫防火標(biāo)語2139句,制作永久防火標(biāo)識(shí)牌1168塊,發(fā)放“一分鐘”防火法、“防火歌”等標(biāo)牌20余萬塊;舉辦各類培訓(xùn)班360余次,培訓(xùn)人員近2.8萬人。利用賓館、車站、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安裝的大型LED電子顯示屏滾動(dòng)播放消防知識(shí)和消防宣傳公益廣告3000余條(次);充分利用趕集或各種大型活動(dòng)舉辦時(shí)機(jī),開展消防宣傳600余次。投入50余萬元在高速公路沿線、臨街路面設(shè)置大型消防公益廣告100余塊;全州826家人員密集場(chǎng)所開展滅火和逃生疏散演練,部隊(duì)消防站全面開放,各地組織學(xué)生、廠礦、企業(yè)職工、重點(diǎn)單位有關(guān)人員前來部隊(duì)參觀學(xué)習(xí)200余次,受教育人員達(dá)6萬余人。全州發(fā)動(dòng)6942支多種形式消防隊(duì)伍在全州范圍內(nèi)大張旗鼓開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳行動(dòng)。各地全力協(xié)調(diào)中央、省級(jí)主流媒體宣傳戰(zhàn)役動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患;在州、縣主流媒體開設(shè)消防專欄。期間,共在中央級(jí)媒體發(fā)稿50余篇,省級(jí)媒體發(fā)稿400余篇。(張正特 漆時(shí)挺)
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