《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》提出，要積極探索“綜合高中發展模式”。黔東南州人民政府出臺了《關于進一步加強高中階段教育發展的意見》，提出全州加快普及高中階段教育的時間表和路線圖。針對全州高中階段教育起點低、發展速度慢的實際，2011年4月14日，黔東南州教育局下發了《關于建立普通高中教育和職業教育互通機制的意見》(州教發〔2011〕2號)。普通教育和職業教育互通機制實施兩年來，成效明顯，既擴大了規模數量，也激活了辦學效益，贏得家長和社會的好評。

　　一、普通教育和職業教育互通實施情況

　　普通高中教育和中等職業教育，按現行教育性質，屬兩種獨立辦學體制的范疇。但按發展層次和階段體現，則同屬高中階段教育。因此，普通高中和中等職業學校在互通方式上，主要體現在四個方面：

　　一是報考志愿互通。黔東南州教育局對全州高中階段招生考試采取四個統一，即統一報考時間、統一考試時間、統一考試內容、統一招生錄取的辦法，充分尊重學生報考方式和選擇教育意愿。在志愿設置上，采取學生既可單獨報考普通高中學校，也可單獨報考中等職業學校，還也可互相兼報，自由選擇就讀學校。2011年，中考報名6萬人，單獨報考普通高中3.5萬人，單獨報考中職學校1.01萬人，互相兼報學生達2.13萬人。而當年新生注冊報到，普高30240人，職高14409人。普高與職高的招生比例為67.73︰32.27，改變了普高與職高在校生比例長期徘徊在7︰3的比例格局。2012年，全州繼續推進報考互通工作，普高生與職高生比例進一步拉平，全州普通高中在校生81828人，中職學校在校生43692人，普高生與職高生的比65.19︰34.81，中等職業學校在校生比上年提高了2.54個百分點。

　　二是學籍管理互通。凡是在州內中等職業學校就讀的學生可以參加全省普通高中畢業生會考，考試合格并經學校思想品德考核和體育考核合格后，由學校發放普通高中畢業生證書，可以普通高中畢業生身份參加高考。在普通高中就讀的學生，如學習實在有困難，經本人申請，家長同意，可轉為中職學生，可以參加高職對口升學考試。盡管互通機制實施兩年，還沒有畢業生生參加高考，但申請“雙學籍”的學生不斷增多，特別是在高中階段學校學習藝術類的學生，申請“雙學籍”的人數與日俱增，如在校生只有1621人的凱里八中共有217人申請和辦理了“雙學籍”。目前，全州共有28所學校5132名學生辦理了普通高中和職業高中“雙學籍”。

　　三是資源作用互通。當前，根據國家實施的普通高中課程改革要求，所有普通高中必須開設技術課程。技術課程實際上就是職業教育內容的寬泛體現。技術課程包括信息技術和通用技術兩個方面的課程。信息技術涉及計算機程序設計、多媒體應用、網絡技術應用、數據管理技術等方面;通用技術包括技術設計、電控技術、建筑設計、現代農業、家政與生活、服裝設計、汽車駕駛與保養等方面。因此，從學科互通上，這些方面既是普通高中學習的內容，也是職業高中主修的課程。由于技術課程互通性強，因此在通用技術教室建設上、在專業教師調配上，普通高中綜合考慮開展職業教育需要，中等職業學校也考慮專業設置靠近普通高中學生學習和發展需要，實現實驗室、實訓場地、設備在轄區內能夠互相通用，減少重復投入。2011年9月，凱里市教育局根據普高、職高資源共享規劃，專門向市人民政府報告凱里市高中階段學校通用技術教室建設經費，市政府撥付了563萬元用于凱里市(含州直學校)通用教室設備配備，滿足了普高職高資源互通和共享需要。其他縣采取了“取長補短”的辦法，加強了資源的共享，如從江民族中學，在今年擴招比例較大的情況下，充分利用從江縣職業學校的設備，加強了普高生通用技術教學，為學生接受職業教育、獲取學分，實現畢業提供了物質條件。

　　四是享受待遇互通。無論是普通高中學生，還是中等職業學校學生，在享受國家助學金等方面的待遇上，已經建立了互通機制，即在普通高中享受到國家助學金的學生，轉到中職學校后，由學校申請繼續享受中職學校貧困助學金。由于國家對普高和職高貧困生的助學金補助標準一致，即每年1500元，因此，學生在轉向不同類別學校繼續接受高中階段教育時，沒有受到損失。各縣市因此均成立了學生資助中心，增設編制、安排人員專門負責學生資助管理工作，避免學生重復享受或轉向后不能再享受待遇，確保學生能完成學業。2012年，全州中職學校享受國家貧困生助學金達7578人，經費達1565.895萬元;普通高中學校享受國家貧困生助學金達27127人，經費達4349.05萬元。在畢業生證書辦理上，黔東南州教育局采取開放、開架服務的方式，全面滿足學校辦證工作，即每年5月，州教育基礎教育科和職教科采取合署辦公的方式，集中辦理高中階段學生學生畢業生證書。對“雙學籍”辦“雙證”(普通高中畢業證、中等職業學校畢業證)的學生，不分季節、時間，條件，隨到隨辦，確保這類學生拿到“雙證”。