金黔在線訊 陽春4月，大地暖意洋洋。放眼黔東南州各地，處處涌動著加快發展，奮力趕超的激越氛圍。在社區，隨處可見黨員志愿者服務居民的感人身影;在工業園區，一個個黨員干部的身影活躍在重點項目工地上;在鄉村，大批從辦公室走出的黨員與群眾攜手勞作，共同播撒希望的火種……走到哪里，都能感受到“陽光”的溫暖。

　　風展紅旗，旗幟更艷。回首近年來黔東南州抓黨建促發展工作歷程，跳動著的是一個個響亮的音符，構成的是一篇篇激情豪邁的樂章。165877名黨員，8213個基層黨組織，緊貼少數民族地區實際，著力抓基層打基礎、抓重點增亮點、抓創新求突破、抓特色出經驗，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。

　　聚力量添活力

　　事業興衰，核心在黨，關鍵在人。近年來，黔東南州高度重視干部隊伍建設，積極推行干部競爭性選拔、公開選拔等干部選拔新形式，堅持把競爭機制引入到選人用人中，變“伯樂相馬”為“賽場選優”。

　　全州先后完成了第一批6名副縣級領導干部公開選拔和凱里市1名副市長競爭性選拔，啟動了第二批43個職位的公開選拔和競爭性選拔工作。在麻江縣開展2名鄉鎮副職競爭性選拔，在天柱縣、臺江縣、劍河縣開展初始提名推薦鄉鎮黨政正職試點。開展鄉鎮干部交流任職工作，從州直機關選派10名優秀年輕干部到鄉鎮任黨政正職，從鄉鎮選調9名黨政正職到州直機關擔任科長;開展鄉鎮黨委書記跨縣交流，天柱縣、黃平縣分別選派1名優秀年輕干部交流擔任鄉鎮黨委書記。加大考錄力度，考錄鄉鎮機關公務員41名，安排146名選調生到鄉鎮工作，注入了新鮮血液。

　　在2010年村(居)“兩委”換屆選舉中，以“一好雙強”為目標，采取“公推直選”、“兩推一選”和“海選”等方式，選舉產生3304名村(居)黨組織書記和村(居)委會主任。加大干部上掛下派鍛煉力度，2007年以來，選派部分鄉科級以上干部到中直、省直、重慶工業園區、寧波等沿海發達地區和貴陽市重點企業掛職鍛煉，下派518名干部赴農村開展黨建扶貧和“三進三支”工作;積極選聘優秀高校畢業生到基層鍛煉，先后選聘了308名高校畢業生到農村基層任職。調整和充實基層黨建工作力量，選派211名機關干部掛任211個鄉(鎮、街道)黨建專職副書記，配備211名鄉(鎮、街道)黨委組織干事，安排3304名黨建指導員入鄉駐村主抓黨建工作。

　　唱好“干部培訓”這臺戲，著力提高干部發展能力。近3年來，共舉辦各類培訓講座、培訓班3320期，培訓各級各類干部19.93萬人次;相繼在清華大學繼續教育學院、北京大學政府管理學院、上海浦東新區區委黨校等培訓機構舉辦各類培訓研討班，學習生態建設、資本運作、工業經濟、園區經濟、城市規劃和文化旅游產業等知識，不斷提高了干部的綜合素質和推動發展的能力。此外，認真抓好人才引進和管理服務工作，面向全國招聘緊缺人才和高層次人才83人，成立了全省首個政府主導型的“黔東南州院士專家服務中心”，目前已有39名兩院院士和全國知名專家為該州經濟社會發展把脈。

　　“苦差事”變“香餑餑”

　　“競爭大咯，外面打工的，甚至剛畢業的大學生都來參加競選。”回想起去年下半年黔東南州第八屆村(居)“兩委”換屆選舉中的火熱場景，不少村干部仍記憶猶新，感嘆過去的“苦差事”如今已變成“香餑餑”了。

　　從過去的不愿干、推著干、哄著干，到現在的搶著干、主動干、比著干，短短幾年間，一向被譽為“苦差事”的村干部一職緣何變身成了“香餑餑”?

　　“3年多來一系列激勵保障新機制的出臺和新舉措的實施，產生了積極的效應，大大激發了農村能人競選村干和干事創業的熱情，促成了這一重大改變。”黔東南州委組織部負責人告訴記者，自2008年以來，全州各縣(市)連續幾次調整提高村級組織運轉經費和村干部報酬，村干部報酬采取“基本工資+績效報酬”的方式，讓村干部每月能夠領“獎金”。目前，全州村(社區)干部報酬提高到每人每月最低800元以上，每個村(社區)運轉經費達到10000元以上，其中最高的錦屏縣達到每人每月1000元。

　　在加強村級陣地建設方面，全州自2007年以來，累計投入資金1.06億元新建和改擴建村級組織活動場所1901個，占全州行政村總數的57.54%。目前，全州村村都實現了有活動場所的目標，面積都在90平方米以上，多數村辦公房功能配套、設施齊全，建有會議室、黨支部辦公室、村委會辦公室、計生服務室、遠程教育室、治安調解室、便民利民服務站、圖書閱覽室等，成為了方便群眾辦事的“服務中心”和群眾開展活動的“文娛中心”。

　　黨的旗幟火樣紅

　　“哪里有困難，哪里就有黨員的身影，哪里有需要，哪里就高高飄揚著黨的旗幟。”

　　結合實際，黔東南州積極創新活動載體，以提升服務水平、推動跨越發展為目的，在各基層黨組織和黨員中廣泛開展“創先爭優?十萬黨員在行動”主題實踐活動，著力引導各級黨組織組建各類黨員志愿服務隊伍，開展以走進農村、服務農民，走進社區、服務居民，走進學校、服務師生，走進企業、服務發展，走進社會、服務和諧為內容的黨員志愿服務。

　　活動開展以來，全州共成立黨員志愿服務隊3586支，有133382名黨員加入了黨員志愿隊伍，黨組織和黨員共開展黨員志愿服務活動15776次，為基層和群眾提供服務244367人次，為基層和群眾解決實際困難83881件，協調解決資金8673.31萬元，幫助建立黨員示范基地585個，開展農村適用技術培訓11595期，培訓群眾411815人次，幫助困難學生40584人次，幫助企業組建黨組織13個，廣大黨員參加救災搶險38398人次，為災區捐款捐物折合現金344.8萬元，創先爭優活動取得了明顯成效，有力推進了全州經濟社會又好又快、更好更快發展。

　　與此同時，按照省“萬名干部下基層”工作部署，黔東南州委出臺了《關于深入推進干部下基層開展幫促工作的通知》，決定用3年時間推進干部下基層工作。

　　目前，共有5613名縣以上機關干部掛幫全州3307個村、15個居委、52個社區。今年2月份從州直機關抽調103名、縣直機關抽101名干部到全州204個鄉鎮掛職，負責做好原單位在鄉鎮的幫促工作。成立了16個黨建扶貧工作隊，重點對16個一、二類貧困鄉鎮進行集團幫扶，集中幫扶3年，幫扶不脫貧工作不脫鉤。實行領導干部聯系企業和項目制度，確保每個重要企業、重大工程項目都有領導干部掛幫，全州744名各級領導干部與企業建立了“一對一”聯系，到生產一線指導企業發展和項目建設。同時，加大對干部下基層工作的督查力度，州級成立了16個督查組不定期對干部下基層進行督查。通過扎實有效的工作，為基層和群眾辦了好事、實事，各級干部為基層和群眾提供項目支持1.4萬個，落實和協調資金7.1億元。

　　當前，黔東南州各級黨組織和廣大黨員正以“加速發展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”的主基調，圍繞“工業強州、城鎮帶州、旅游活州”三大戰略重點，奮戰在加快經濟社會發展的各行各業，讓黨的火紅旗幟高高飄揚。

　　關鍵詞一一戶一技能 條條增收路串起生活美景

　　“1500畝優質米、2000畝經果林、1100畝魚苗繁殖、50萬羽的鴨苗孵化……這樣多的項目，夠我們忙活的了。”在黃平縣舊州鎮寨碧村采訪，很難碰到留在家中的村民們，一個個不是在田里、山上忙碌著，就是在養殖基地忙活。

　　寨碧村是黔東南州開展“一戶一技能”活動的示范村之一，在村兩委和黨員的帶動下，全村建立了“公司+基地+一戶一技能黨員示范戶”模式，規劃實施了種植養殖多個示范項目，全村90%以上的農戶找到致富路子，人均純收入達5918元。

　　通過條條增收路串起生活美景，是黔東南州開展“一戶一技能”活動的美好夙愿。

　　據介紹，2006年，黔東南州大力開展以“打好一個算盤、學會一門技術、找準一條路子、結好一個對子、爭做一個文明戶”為主要內容的“一戶一技能”活動，推動農村黨員在帶頭致富、帶動群眾致富中創先爭優，目前活動已覆蓋全州210多個鄉鎮(街道)，3300多個村(居、社區)。

　　記者從黔東南州委組織部了解到，該州始終堅持把加強技能培訓作為開展活動的著力點和突破口，按照“農民需要什么、缺乏什么就培訓什么”的要求，依托遠程教育站點、職業技術學校、黨員短期教育實踐培訓基地等培訓陣地，整合陽光工程、雨露計劃等培訓資源，建立“科技特派員”制度，采取“農戶+公司+遠程教育(學校)”、“基地+協會+遠程教育(學校)”、“一村一品培訓”等模式，扎實開展技術培訓，使每個農民至少掌握了一門經濟適用技術，促進了農技水平的整體提升，涌現出一大批有文化、懂技術、會經營的“土專家”、“田秀才”，廣大農村群眾脫貧致富技能、創業就業技能、自我發展能力得到了進一步增強。

　　據介紹，在活動開展過程中，該州還不斷健全幫扶機制，黨員干部帶頭與困難農戶結成幫扶對子，通過傳技術、出主意、選項目、幫生產以及提供資金和物資等方式，帶動和幫扶困難農戶發展經濟。目前，全州3564個機關單位黨支部、37066名黨員與農村黨支部和黨員結成幫扶對子，幫扶行政村3183個、群眾57.66萬人，確保了“一戶一技能”黨員創業帶富工程的有效實施。

　　截至目前，黔東南州共整合2.4億元投入農村“一戶一技能”創建活動，為農村黨員和群眾協調致富項目13525個，培訓農村黨員和群眾186.4萬人次，以農村家庭為單位的創建率達到了80%以上，農村80%以上的農民掌握了1門以上適用技術，連續5年農民人均純收入增長10%以上。已建成州級示范點100個，縣級示范點143個，示范戶達10萬余戶。通過示范帶動，涌現出種植類、養殖類、旅游服務類、民族工藝品加工類等示范村、示范戶，形成了施秉太子參、三穗麻鴨、從江香豬、榕江臍橙、岑鞏思州文旦柚、丹寨卡拉鳥籠等一批特色產業，“一戶一業、一村一品、一鄉一特”格局初步形成。

　　“村村有致富帶頭人，家家有致富門路，人人有穩定收入。”正在逐漸成為現實。

　　關鍵詞二組管委 新模式帶出農村新氣象

　　“過去有事組里沒人管，村里顧不上，如今大家伙商量著來，真正形成有人辦事、按章理事的氛圍，日子越過越紅火，多虧有了‘組管委’。”近日，記者來到凱里市平寨村石龍寨組，村民們提起“組管委”成立后帶來的變化，喜悅之情溢于言表，全寨農民人均純收入已從2006年的1700元增加到去年的5500元。

　　目前，這一新的農村管理模式已在黔東南州逐步推行，也帶出了黔東南州一片農村新氣象。

　　長期以來，由于黔東南州廣大農村地處山區，大部分村民以自然寨聚居，點多分散，交通不便，信息閉塞，組級建設十分薄弱，普遍存在管理不到位，工作開展難、落實難等實際問題。