出售自有住房，依法嚴格按轉讓所得的20%計征個人所得稅，這是3月1日出臺的《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》(被稱為“國五條”實施細則)中最引人關注的一項細化措施。3月5日，記者了解到，由于該政策具體實施細則目前尚未出臺，凱里市一些二手房買賣雙方都爭著趕在政策執行前完成交易。

　　二手房交易價將被推高

　　“國五條”實施細則中提到，“稅務、住房城鄉建設部門要密切配合，對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”，這一規定無疑成為其中最受關注的焦點。“統一成差額的20%后，一定程度上將會推高二手房交易價格。”州住建局政策法規科秦科長介紹說。

　　秦科長給我們算了一筆賬，按照凱里市現在個稅政策的話，就是如果一套成本價為30萬的房子，以50萬的價格交易，買主或者是賣主只需承擔500000×2%=10000元的個稅，如果按照新規定征收個稅的話，就是(交易額500000-成本價300000)×20%=40000元的個稅，較之前的征稅政策需多交3萬元，這無疑又增大了交易的成本。

　　目前仍執行原征稅方式

　　隨后記者來到凱里市地稅局，據地稅局工作人員介紹，按差額20%計征個人所得稅的做法并非新規，只現在被強化了。此前，個人售房所得稅征收采取的方式為：提供購房成本及購置過程中交納的相關稅費，按差額的20%稅率征收;不能提供的由當地稅務機關實行核定征稅，按交易總價款的2%計征;個人轉讓自用5年以上且家庭唯一生活用房的，免征個人所得稅。按轉讓所得的20%計征個人所得稅，需要房屋原值憑證，但有些房子由于年代久遠及房改等原因，房屋原值憑證以及購置過程中交納的相關稅費等已難以提供了，在實際征收中很難操作。因此，凱里市地稅局執行的是按交易價的2%來進行核定征收。目前，市地稅局還沒有接到“按轉讓所得的20%計征”的相關實施細則文件，因此二手房買賣個稅還是按照原政策執行。

　　具體辦理過戶業務工作人員說：“按轉讓所得的20%計征個人所得稅的相關操作細則還沒有出來，因此目前仍按先前的方式進行征稅。如果收到上級部門文件，將會立即執行新政策。”

　　二手房買賣忙過戶

　　在凱里市地稅局記者看到，短短的十分鐘就有4、5人前來辦理繳稅過戶手續。具體辦理過戶業務工作人員說，自“國五條”出臺來，市場上關于“通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”的議論越來越多，受其影響，到凱里市地稅局辦理二手房過戶較以前明顯增多，每天來地稅局和打電話咨詢相關政策也越來越多，“國五條”政策未出臺前，市地稅局平均每天辦理二手房過戶手續的在4戶左右，“國五條”發布這幾天時間，平均每天來辦理二手房過戶手續近30戶，而前來辦理繳稅手續的多數是之前買賣雙方都已經進行交易，一直還沒有正式辦理過戶手續，聽聞“國五條”發布后，這幾天都急于前來辦理過戶繳稅手續。

　　“按轉讓所得的20%計征個人所得稅，這得多交好幾萬呢，反正年前我們都已經談妥了的，今天就趕著來把戶過了。”正在市地稅局辦理過戶的買主李先生對記者感慨道。

　　接著記者相繼采訪了位于大十字附近的幾家房屋交易中心，一位姓楊的工作人員說：“這兩天確實有客戶是看到‘國五條’發布后，急急忙忙要求我們幫忙辦理過戶的。”而另一家房屋交易中心的工作人員表示，即使“國五條”細則正式實施，對二手房交易市場的影響應該不是很大，因為真心實意想賣或者是想買二手房者，他們會雙方協商議價，各自承擔上漲的部分。