肖杰變得又黑又瘦，但他精神飽滿，笑起來(lái)十分燦爛、陽(yáng)光，對(duì)工作、對(duì)未來(lái)十分樂(lè)觀，似乎困難在他那里并不存在。過(guò)去的大半年，他被派往三沙，接受一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。

　　海南省省長(zhǎng)蔣定之來(lái)到三沙團(tuán)與三沙代表一起審議政府工作報(bào)告，稱贊三沙市工作“開(kāi)局良好、實(shí)屬不易”。“在三沙工作要付出很多”，蔣定之說(shuō)。

　　肖杰坦言，“現(xiàn)在確實(shí)比較苦。”但看得出來(lái)，他很自豪。肖杰說(shuō)，他們?cè)谔厥獾臈l件下，用特殊的辦法，克服了特殊的困難，比較好地完成了特殊的任務(wù)。

　　3月5日，肖杰又將以全國(guó)人大代表的身份出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議。

　　肩負(fù)重任

　　2012年6月21日，國(guó)務(wù)院決定，撤銷海南省西南中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)和維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。這個(gè)中國(guó)最南端的處于赤道熱帶的城市，高溫、高濕、高鹽、高日照，擁有遼闊的、永遠(yuǎn)碧藍(lán)的海面，還有極為豐富的海洋資源。

　　大約一個(gè)月后，肖杰成為這個(gè)最特別的城市的第一任書記、市長(zhǎng)。一時(shí)之間，舉世矚目。

　　三沙市管轄著這片200多萬(wàn)平方公里的海域，面積相當(dāng)于全國(guó)陸地面積的近1/4。

　　三沙市的戰(zhàn)略定位、區(qū)劃界定及政治安排，賦予了這個(gè)行政區(qū)特殊的使命——彰顯主權(quán)，這意味著肖杰的最重要職責(zé)不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，而是服務(wù)于全國(guó)的政治大局。他不但領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)海洋最遼闊的地級(jí)市，還肩負(fù)著鎮(zhèn)守南疆的重任，這要求他必須具備極高的主權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)及國(guó)防意識(shí)。

　　在此之前，肖杰在海南工作30余年，曾任海南省政府副秘書長(zhǎng)，海南省瓊海市委書記，海南省科技廳廳長(zhǎng)、黨組書記，海南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)、黨組書記，并兼任海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記等職。他被稱贊在行政管理和綜合協(xié)調(diào)方面的經(jīng)驗(yàn)十分突出。

　　然而，萬(wàn)事開(kāi)頭難，三沙從零起步，肖杰告訴記者非常艱難，“我們以一天也不耽誤的精神開(kāi)展工作”。