銅仁市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和林權(quán)(以下簡稱三權(quán))抵押貸款工作，經(jīng)過多年在石阡、印江進(jìn)行實踐，已取得顯著成效。目前，已在銅仁市范圍內(nèi)推廣實施“三權(quán)"抵押貸款融資模式。

　　“三權(quán)”均可辦理抵押貸款，即借款人在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不轉(zhuǎn)移農(nóng)村土地占有和農(nóng)業(yè)用途的條件下，可將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。借款人在不轉(zhuǎn)移土地占有、不改變土地用途、保持土地所有權(quán)不變和征得所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，可將農(nóng)村宅基地使用權(quán)作為抵押擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。借款人可將森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)、林地的使用權(quán)，作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。

　　據(jù)了解，在辦理抵押(貸款)時，當(dāng)事人按照“三權(quán)”的市場評估價值或抵押當(dāng)事人認(rèn)可價值簽訂抵押合同和貸款合同，并共同持有效材料到相應(yīng)主管部門辦理抵押等級手續(xù)后，由金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款。

　　此外，銅仁市各縣(區(qū))財政按人口規(guī)模出資設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)風(fēng)險補償基金，對抵押人到期未履行義務(wù)的，抵押人可對抵押物行使抵押權(quán)，還可由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押風(fēng)險基金按比例進(jìn)行補償，即20萬以下人口的縣(區(qū))出資設(shè)立風(fēng)險補償基金500萬元;20萬人口以上的縣(區(qū))出資設(shè)立風(fēng)險補償基金1000萬元，松桃、沿河、思南3個大縣出資設(shè)立風(fēng)險補償基金2000萬元。(林童)