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本網(wǎng)訊 為順利推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接擴大試點工作,確保農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,雷山縣結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動,多舉措抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
認(rèn)真識別貧困人口,抓好建檔立卡。按照“戶主據(jù)實申報、民主評議排序、三榜審核公示、入戶登記調(diào)查”等程序?qū)ω毨мr(nóng)戶的家庭人口情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、收入情況等基本情況進(jìn)行調(diào)查,按照低于貧困農(nóng)戶人均純收入的扶貧對象進(jìn)行識別,做到戶立卡、村造冊、鄉(xiāng)建簿、縣有電子檔案,摸清全縣貧困人口底數(shù)。
根據(jù)致貧原因分類扶貧,確保扶持到村戶。為充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的各自作用,確保結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,將全縣的貧困戶進(jìn)行分類,在認(rèn)真調(diào)查摸底和充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上,對有勞動能力并有愿意通過參與扶貧開發(fā)走向脫貧的貧困人口分類為扶貧戶;對無勞動能力的五保戶、孤兒、殘疾人口全部列入民政救濟、低保戶,結(jié)合實際,實施生態(tài)茶葉種植、天麻種植、林下養(yǎng)雞、鄉(xiāng)村旅游、精品水果、特種養(yǎng)殖(黑毛豬、野豬)等項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋到村到戶,每戶貧困戶建立1-2個能長期增收的產(chǎn)業(yè),在項目實施過程中,以“合作社+農(nóng)戶”的方式,建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶的發(fā)展。
建立干部幫扶到村到戶的長效機制。該縣推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級干部幫扶到村,副鄉(xiāng)、科(股)級干部駐村幫扶制度,確保了全縣154個村每個村有一名機關(guān)干部駐村幫扶貧困村。2014年,為進(jìn)一步抓好干部一對一幫扶貧戶,目前已落實全縣行政事業(yè)干部一對一幫扶工作。
建立明確的貧困人口進(jìn)退機制,確保精準(zhǔn)扶貧落實。該縣將通過公平、客觀、公正的評價機制評測出貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困程度和脫貧成效,施以獎懲政策,建立動態(tài)的進(jìn)入與退出機制,使戴上帽子不想摘的“國家扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、不努力工作的地方就地“退出”,使一些還未進(jìn)入扶持范圍的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“進(jìn)入”受扶范圍,形成激勵機制。
做好精準(zhǔn)扶貧的績效考評工作。該縣將把精準(zhǔn)扶貧績效考評工作作為推動各項政策、資金落實到村到戶的一項重要工作來抓,嚴(yán)格按照省、州統(tǒng)一的績效考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。(趙仕平)
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