12月28日,記者從《貴州省水資源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,該《條例》將于2017年1月1日正式實(shí)施,它的頒布是為科學(xué)合理保護(hù)、節(jié)約、開(kāi)發(fā)和利用水資源,保障水資源,改善水環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
在立法過(guò)程中,貴州省水利廳組織立法小組對(duì)貴陽(yáng)、安順、黔東南、遵義等具有貴州特殊地理位置代表性的地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并借鑒美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、菲律賓等國(guó)家的水資源保護(hù)立法的模式、管理體制、原則和制度等,做到了既借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),又符合本土特點(diǎn)。
《條例》是全國(guó)第一部省級(jí)層面的水資源保護(hù)地方性法規(guī),創(chuàng)新內(nèi)容較多,實(shí)踐要求較細(xì)。共有八章,四十一條。按照?qǐng)?jiān)持人水和諧、全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、水量水質(zhì)水生態(tài)并重,要求優(yōu)先保護(hù)飲水水源,預(yù)防、控制和減少水資源污染,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在水資源保護(hù)規(guī)劃、取用水管理、地表水保護(hù)、地下水保護(hù)。水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、法律責(zé)任等方面做出了規(guī)定。
水資源保護(hù)改革創(chuàng)新
《條例》率先在地方性法規(guī)中提出全面推行河長(zhǎng)制;率先在地方性法規(guī)中要求提高中水回用率;率先要求行政主管部門(mén)確定河流的合理流量、湖泊水庫(kù)的合理水位。
嚴(yán)懲違法行為
《條例》明確提出擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口且逾期不拆除成為情節(jié)最嚴(yán)重者,將會(huì)被處于10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
強(qiáng)化水資源保護(hù)與監(jiān)控
《條例》提出了監(jiān)測(cè)異常的報(bào)告與通報(bào)、建設(shè)水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)控平臺(tái)、建立水資源監(jiān)測(cè)信息共享制度、信息發(fā)布和公開(kāi)等方面的具體要求。
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