初春時節(jié)，陽光明媚。漫步在凱里市上馬石移民安置小區(qū)，一棟棟寬敞明亮的小樓排列整齊，老人們在路邊休憩，孩子們在廣場上嬉戲玩耍，一片溫馨祥和的景象。

上馬石移民小區(qū)“新市民”在廣場休閑聊天

　　近年來，凱里市著眼于讓易地扶貧搬遷群眾實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”，以易地扶貧搬遷安置點黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“五個體系”，讓搬遷群眾生活安心、舒心、放心。

　　如何讓來自不同地域，有著不同風俗和生活習慣的搬遷群眾相互融入彼此，共同開啟美好生活的新征程?凱里市按照“易地扶貧搬遷安置點建到哪里，黨的組織和工作就要覆蓋到哪里”的工作思路，安置點成立了社區(qū)黨工委。同時，建好居委會、婦聯(lián)、老年協(xié)會等組織和各類經(jīng)濟組織、社會組織，形成以黨組織為核心、自治組織為主體、群團組織和各類社會服務組織為紐帶、經(jīng)濟組織為支撐的安置地組織體系，著力提升移民小區(qū)黨的建設(shè)標準化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

上馬石社區(qū)服務中心

　　“自從搬來上馬石移民安置小區(qū)后，我經(jīng)常參加社區(qū)的黨支部活動和移民夜校培訓，不僅了解黨和國家一系列的好政策，通過培訓還讓自己有了一技之長，讓自己在這里找到家的歸屬感。”來自凱里市龍場鎮(zhèn)老山村的楊先生告訴記者。

　　有了黨組織體系，還要提升干部隊伍水平。凱里市按照“一好雙強”標準，采取選派、選聘等方式，配齊配強易地扶貧搬遷安置地黨組織書記。做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，加強黨員教育培訓，嚴格執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日、民主評議黨員等組織生活制度。突出需求導向和實戰(zhàn)培訓，通過新時代文明實踐中心、新時代市民講習所、道德講堂、移民夜校等學習平臺和載體，加強安置點黨員干部培訓，2018年以來，安置點黨組織共舉辦黨員培訓30期2000余人次，提高服務群眾的本領(lǐng)。

　　小李是今年剛畢業(yè)的大學生，是一名中共黨員，她積極參與社區(qū)服務工作，在社區(qū)新時代市民講習所學習中，積極向移民群眾宣傳交通法規(guī)、文明禮儀、生活衛(wèi)生常識等等。她常說：“黨和國家讓我們走出大山，我們有義務傳遞新時代正能量，宣講好黨的好政策，把這個新的大家庭建設(shè)好。”

在上馬石易地移民小區(qū)黨支部辦公的工作人員

　　加強基層黨建基礎(chǔ)，打造深度融合新模式。實行“一廳式辦公，一站式服務”模式，在移民小區(qū)設(shè)立黨員服務、人口計生、養(yǎng)老保險、就業(yè)失業(yè)登記等服務窗口，涉及20余項服務事項，實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”的目標。同時，根據(jù)移民小區(qū)群眾的需求，凱里市上馬石移民小區(qū)先后建設(shè)社區(qū)辦公室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、電商淘寶店等設(shè)施，并積極推進移民安置智慧小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了“黨建+社區(qū)+綜治+警務+服務”功能的深度融合。該社區(qū)還成立工會、婦聯(lián)、調(diào)解委員會等組織，引進物業(yè)公司，組建黨員隊伍，及時為移民群眾提供服務，形成了以社區(qū)黨組織為中心、社區(qū)居委會為基礎(chǔ)、社區(qū)服務中心為平臺、各類社會組織共同參與的社區(qū)管理服務新格局。

上馬石社區(qū)服務中心黨建宣傳墻

　　加強基層黨建基礎(chǔ)，完善黨建工作機制。建立黨建網(wǎng)格管理機制，每個網(wǎng)格建黨小組，設(shè)網(wǎng)格黨小組長和樓棟長，構(gòu)建“社區(qū)+黨支部+網(wǎng)格長”服務體系。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過“三亮三比三做”(亮身份、亮承諾、亮形象，比學習、比技能、比貢獻，做熱心人、做貼心人、做暖心人)，帶領(lǐng)義務社工隊伍開展志愿服務活動，進一步密切黨群干群關(guān)系。建立服務黨員群眾網(wǎng)絡(luò)平臺，通過支部黨建微信群和支部黨建QQ群，打造“指尖上的黨建”。同時，完善幫扶機制，實行干部精準幫扶到人、部門精準幫扶到戶、社會精準幫扶到小區(qū)的有效幫扶機制，幫助解決搬遷群眾的切身利益問題。

　　據(jù)悉，近年來，凱里市委、市政府始終圍繞抓實基層黨建基礎(chǔ)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，切實提高服務質(zhì)量，助推“新市民”實現(xiàn)“拔窮根、挪窮窩”，讓他們安居樂業(yè)。(楊璐)