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凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各 部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)中央部署要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢的全面評估和綜合研判,省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定程序,及時將新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由省級一級響應(yīng)調(diào)整為省級三級響應(yīng)。調(diào)整新冠肺炎疫情防控省級應(yīng)急響應(yīng)級別,不是放松疫情防控工作,而是對防控工作提出了更嚴(yán)、更精細(xì)的要求。我市疫情防控基層單元面臨的形勢將更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),加速人流、物流聚集之后,外部輸入性風(fēng)險不降反增。應(yīng)對疫情絕不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸心理,必須咬緊牙關(guān),務(wù)必持續(xù)做好 " 外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散 " 各項(xiàng)工作,并抓實(shí)抓細(xì)抓到位,進(jìn)一步鞏固好疫情防控的階段性成果,筑牢疫情防控安全防線,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
一、加強(qiáng)村(寨)疫情防控工作(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)〈街〉)
(一)對進(jìn)出村(寨)的非本村人員要例行掃碼和 " 戴口罩、不串門、少出門、不聚集 " 等溫馨宣傳提示,條件允許的要檢測體溫。對體測正常和掃碼顯示綠色標(biāo)識的人員予以放行;對發(fā)熱、掃碼顯示紅色標(biāo)識的人員要及時報告鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定處理,并作好相關(guān)信息登記。
(二)加強(qiáng)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的排查管控,并建立臺賬, 嚴(yán)格進(jìn)行掃碼和體溫檢測。對發(fā)熱、掃碼顯示紅色標(biāo)識的人員,要及時報告鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定送留觀點(diǎn)開展集中醫(yī)學(xué)觀察;對檢測顯示正常的人員,要告知其自行居家隔離觀察。
(三)持續(xù)宣傳引導(dǎo)村民不串門、不集會(不聚餐)、少外出、不走親訪友、不信謠不傳謠;" 紅事 " 一律緩辦、" 白事 " 一律從簡;生產(chǎn)生活保持適當(dāng)距離、盡量減少與人接觸,尤其是與外人的接觸。
(四)鄉(xiāng)村集市、民俗民間節(jié)慶聚集活動(如斗牛、斗狗、斗雞等)一律暫停。
二、加強(qiáng)街道、小區(qū)(含城中村)疫情防控工作(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)〈街道〉、市房產(chǎn)局、市綜合行政執(zhí)法局、各小區(qū)物業(yè)公司)
(一)有物業(yè)公司的小區(qū)有序交由各物業(yè)公司履行好疫情防控相關(guān)工作職責(zé),所屬鎮(zhèn)(街)、市房產(chǎn)局要做好督促指導(dǎo)及培訓(xùn)工作,組織小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)委會、志愿者等人員參與并監(jiān)督疫情防控工作。
(二)無物業(yè)公司的小區(qū)由所屬街道(社區(qū))牽頭做好疫情防控相關(guān)工作,并統(tǒng)籌街道(社區(qū))、機(jī)關(guān)單位干部職工、網(wǎng)格員、業(yè)委會、志愿者等人員認(rèn)真開展好疫情防控檢查工作。
(三)嚴(yán)格小區(qū)進(jìn)出人員疫情檢測工作規(guī)定,堅(jiān)持例行掃碼和體溫檢測,原則上非小區(qū)居民不得進(jìn)入。對體測正常及掃碼顯示綠色標(biāo)識的人員予以放行;對發(fā)熱人員和掃碼顯示紅色標(biāo)識的,要及時上報鎮(zhèn)(街道),按規(guī)定及時處置,并作好相關(guān)信息登記。加強(qiáng)小區(qū)電梯、樓道、公共場所等部位的消殺工作。宣傳引導(dǎo)小區(qū)居民不串門、不集聚、不聚餐、少外出、不走親訪友、不信謠不傳謠。
(四)加強(qiáng)城中村出租屋流動人口(進(jìn)城務(wù)工人員)排查管控,并建立臺賬,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)措施。
三、加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作(責(zé)任單位:各企業(yè)及主管單位)
(一)企業(yè)主管部門責(zé)任。緊緊圍繞 " 保民生,保生產(chǎn),嚴(yán)防控 " 的要求,各司其職,協(xié)作管控,督促和引導(dǎo)企業(yè)合理有效開展疫情防控和生產(chǎn)工作,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作同步到位。
1. 市衛(wèi)生部門。市衛(wèi)生健康局、市疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市企業(yè)開展疫情防控工作,組織專業(yè)人員深入企業(yè)開展疫情防控培訓(xùn)和宣傳工作,提高企業(yè)及員工的疫情防控和自我保護(hù)能力。
2. 第一產(chǎn)業(yè)主管部門。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。市林業(yè)局會同市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市林業(yè)生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。
3. 第二產(chǎn)業(yè)主管部門。市工業(yè)和信息化局會同凱里(爐碧)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)主管部門和市衛(wèi)生部門,督促指導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。市住建局會同市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市建筑行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。凱里(爐碧)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理原則會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,督促指導(dǎo)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。
4. 第三產(chǎn)業(yè)主管部門。市商務(wù)局會同市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)限上商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,負(fù)責(zé)疫情期間生活必需品的調(diào)配等相關(guān)工作。市公安局、市文體廣電旅游局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局根據(jù)各自職責(zé)會同市衛(wèi)生部門,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。各鎮(zhèn)(街道)會同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)限下商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。
(二)企業(yè)主體責(zé)任。
1. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前疫情防控工作。
(1)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)疫情防控的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任及社會責(zé)任,要切實(shí)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作作為企業(yè)當(dāng)前的頭等大事來抓,認(rèn)真制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位工作責(zé)任,逐級開展員工疫情防控培訓(xùn),確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控同步到位,若因防控措施落實(shí)不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的報備制度。各企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前須向主管單位、部門報備,由主管單位、部門會同衛(wèi)生部門到企業(yè)現(xiàn)場開展檢查指導(dǎo)合格后方能復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后要嚴(yán)格按照國家、省、州、市疫情防控有關(guān)要求做好疫情防控工作。
(3)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要制定科學(xué)有效的疫情防控、安全生產(chǎn)工作方案以及應(yīng)急預(yù)案;提前配備疫情防控所需的口罩、消毒液、除菌洗手液、測溫器具等物資,設(shè)置臨時隔離點(diǎn),確保上崗員工的身體健康和安全。
(4)各企業(yè)要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下組織開展返崗員工疫情防控培訓(xùn),加強(qiáng)疫情防控宣傳教育,確保讓每個員工知曉突發(fā)疫情或異常情況的處置工作。
(5)配備專人加強(qiáng)疫情防控物資的管控,特別是防護(hù)口罩發(fā)放和回收要建立臺賬管理,并加強(qiáng)上崗員工佩戴口罩的巡檢。
(6)要參照《省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省應(yīng)對新冠肺炎疫情分類防控操作指南的通知》(黔府辦發(fā)﹝2020﹞80 號)文件做好返崗員工的排查工作,建立排查臺賬。一是對員工返崗前 14 天的活動軌跡進(jìn)行排查登記;二是對湖北(武漢)返崗人員,返崗前 14 天內(nèi)有湖北旅居史人員,屬于疫點(diǎn)(指生活的小區(qū)、單元樓或工作單位、企業(yè)發(fā)生確診病例)人員,與確診病例、疑似病例有接觸史的人員一律實(shí)行集中隔離觀察 14 天,并在觀察期間開展核酸檢查和胸部 CT 檢查,無異常后方能返崗。三是實(shí)施集中隔離觀察期間,由各企業(yè)認(rèn)真做好員工隔離、穩(wěn)定人員情緒,生活保障等相關(guān)工作。四是其他員工要掃描快速登記程序,檢測體溫登記流動去向,由企業(yè)和社區(qū)(村)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
(7)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要徹底開展一次生產(chǎn)(施工)、生活場所的消毒、衛(wèi)生環(huán)境整治和安全排查檢查工作,確保達(dá)到疫情防控以及安全生產(chǎn)要求。
2. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的疫情防控工作。
(1)員工上班和上下班途中必須佩戴口罩,進(jìn)入企業(yè)時要配備專人進(jìn)行體溫測量,檢查是否有發(fā)熱、咳嗽、氣促等癥狀。體溫檢測 ≥37.3 ℃的人員,須進(jìn)行記錄跟蹤,進(jìn)行二次檢測,≥37.3 ℃的人員須及時處置。
(2)各企業(yè)原則上要實(shí)施固定班組 14 天為一周期的排班方式,防止發(fā)生交叉感染。
(3)配備專人加強(qiáng)疫情防控物資的管控,特別是防護(hù)口罩發(fā)放和回收銷毀要建立臺賬管理。口罩要配備專用回收箱,對口罩回收箱實(shí)施 4 小時 /1 次的定時消毒,每天全部按照醫(yī)療垃圾實(shí)施回收處理。
(4)配備專人每天對上班前和上班中的員工進(jìn)行體溫、呼吸道感染癥狀檢測記錄,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀時要立即停崗,并按照疫情防控應(yīng)急預(yù)案開展疫情防控工作。
(5)配備專人每天對廠區(qū)、車間、員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間等人員聚集的室內(nèi)公共區(qū)域和員工經(jīng)常接觸用品進(jìn)行消毒和衛(wèi)生環(huán)境整治工作。
(6)加強(qiáng)企業(yè)返崗員工管控。要嚴(yán)格落實(shí)省、州、市疫情防控的工作要求,實(shí)行輪休、休假等減少人員密集的措施。員工返崗后不得與廠區(qū)、生活區(qū)(或施工場所)外來人員發(fā)生接觸,不得隨意串門、串崗和進(jìn)出職工食堂、職工宿舍等行為。疫情防控期間減少集中開會,不能舉辦晚會、職工運(yùn)動會等人員聚集活動。員工進(jìn)餐采取錯峰用餐、分散用餐等措施。
(7)建立員工的病假記錄制度和癥狀監(jiān)測制度,若員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀時,要立即停崗、隔離,并立即向轄區(qū)鎮(zhèn)(街道)和業(yè)務(wù)主管部門報告,同時要對疑似或患病員工接觸的用品和場所進(jìn)行消毒,防止疫情擴(kuò)散。若出現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性的企業(yè),要立即進(jìn)行停工整頓,啟動應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)的其他人員須全部隔離,配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)觀察。
(8)各企業(yè)要在企業(yè)各出入口設(shè)立體溫監(jiān)測點(diǎn),外來人員沒有特殊業(yè)務(wù)不得進(jìn)入廠區(qū),進(jìn)入人員必須佩戴口罩,由守衛(wèi)人員進(jìn)行手部噴灑酒精消毒,開展體溫檢測并進(jìn)行登記,檢測無異常后方可進(jìn)入企業(yè)。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱體溫 ≥37.3 ℃、咳嗽、乏力等癥狀的,立即向業(yè)務(wù)主管部門和所屬鎮(zhèn)(街道)報告。
(9)做好疫情防控宣傳工作,制作宣傳應(yīng)對新冠肺炎防控標(biāo)語或充分利用企業(yè) LED 屏等宣傳平臺大力宣傳防控措施,營造企業(yè)防控氛圍,堅(jiān)決做到不信謠不傳謠。
(10)各企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行疫情日報告制度。在疫情防控響應(yīng)機(jī)制解除之前,各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)行日報和零報告制度,嚴(yán)格按照疫情防控工作要求,配備專人每日 17:00 前向業(yè)務(wù)主管部門報送疫情防控情況,不得出現(xiàn)瞞報、漏報、錯報、遲報疫情的情況。
(11)其余疫情防控工作參照《省應(yīng)對新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省應(yīng)對新冠肺炎疫情分類防控操作指南的通知》(黔府辦發(fā)﹝2020﹞80 號)文件執(zhí)行。
四、加強(qiáng) " 五小 " 行業(yè)領(lǐng)域的疫情防控工作(責(zé)任單位:凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市文體廣電旅游局、市商務(wù)局等行業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)〈街道〉)
(一)" 五小行業(yè) " 疫情防控責(zé)任。
1. 屬地責(zé)任。凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地管職責(zé),嚴(yán)格按照疫情防控要求抓好 " 五小行業(yè) "、村級農(nóng)貿(mào)市場及其他人員密集場所疫情防控日常管理,以村(社區(qū))為單元,構(gòu)筑覆蓋全市 " 五小行業(yè) " 及人員密集場所的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2. 主體責(zé)任。行業(yè)經(jīng)營者要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,按照相關(guān)疫情防控要求,落實(shí)員工、消費(fèi)者及經(jīng)營場所的管理責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,并指定專人向?qū)俚劓?zhèn)(街道)報送疫情防控相關(guān)情況并接受工作任務(wù)。
3. 主管責(zé)任。市各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行主管責(zé)任,牽頭督導(dǎo)所管行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(二)" 五小行業(yè) " 疫情防控內(nèi)容。
1. 落實(shí)健康管理要求。全面建立"五小行業(yè)"及人員密集場所經(jīng)營者及員工健康信息檔案,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測制度,對從業(yè)人員及進(jìn)入場所的顧客必須進(jìn)行體溫測量,如有發(fā)熱體溫 ≥37.3 ℃、咳嗽、乏力等癥狀的從業(yè)人員及顧客,在做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上,安置于臨時隔離點(diǎn),并立即向所屬鎮(zhèn)(街道)或行業(yè)主管部門報告,并按疫情防控相關(guān)規(guī)定及時處置。
2. 人員必須佩戴口罩。從業(yè)人員和進(jìn)店顧客應(yīng)當(dāng)規(guī)范佩戴口罩,禁止出現(xiàn)口罩不遮口鼻等不規(guī)范現(xiàn)象。接觸直接入口的從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)佩戴手套等防護(hù)措施。各經(jīng)營場所經(jīng)營者和公共場所管理人員要勸阻未戴口罩的人員入場,對不聽勸阻的人員,要立即報警依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3. 做好消殺工作。按照疫情防控工作要求,對"五小行業(yè)"做好消殺工作。禁止使用中央空調(diào),首選自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),保持室內(nèi)空氣新鮮通暢,確保經(jīng)營場所良好通風(fēng)。
4. 嚴(yán)禁室內(nèi)人員聚集。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取排隊(duì)間隔收銀(保持1米間隔)、限制進(jìn)店人流、減少店內(nèi)滯留時間等相應(yīng)措施嚴(yán)禁店內(nèi)人員聚集。理發(fā)店應(yīng)當(dāng)實(shí)行快剪,不洗不吹,禁止在店內(nèi)排隊(duì)等候。餐飲店全面推行打包服務(wù)、外賣服務(wù),增加線上平臺外賣服務(wù),禁止在店內(nèi)圍桌聚餐、聚眾飲酒。其他人員密集場所要采取分時段進(jìn)出、控制人流等措施,防止人員聚集。
5. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在入口明顯區(qū)域張貼溫馨提示等宣傳材料,引導(dǎo)顧客及市民配合體溫測量,正確佩戴口罩進(jìn)入公共場所。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的疫情防控工作(責(zé)任單位:各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位)
各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照疫情防控工作要求,認(rèn)真開展好相關(guān)疫情防控工作,做好辦公區(qū)域、電梯、食堂、宿舍等場所的消毒工作,建立健康申報和工作人員晨檢等制度,嚴(yán)格進(jìn)行體溫測量(如有發(fā)熱體溫 ≥37.3 ℃、咳嗽、乏力等癥狀,在做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上,第一時間按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報及處置),要求上崗人員正確佩戴口罩,做好個人防護(hù),落實(shí)好分批分時分散用餐等防控措施,并切實(shí)做好外來人員和車輛管理,最大限度消除疫情傳播隱患。
市應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年3月1日
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