2018年8月28日，臺江縣正式印發(fā)《臺江縣“最美家鄉(xiāng)·愛我臺江” 文明創(chuàng)建活動實施方案》，提出在城區(qū)每條道路設立街長，實施街長負責制，街長通過定期檢查，發(fā)現和掌握所負責道路及兩側樓院城市管理問題，督促協(xié)調作業(yè)養(yǎng)護部門有針對性地開展工作，落實精細化管理責任。

　　壓實責任，縣級領導任“街長”

　　由縣委常委縣領導任“街長”，縣直職能部門主要領導任“段長”，在“街長”的領導下，“段長”對責任路段的街道超店經營、占道經營、亂搭亂建、排煙排污等問題實施全面綜合管理，推進城市管理工作，進一步實現文明規(guī)范、整潔有序、精致精美的城市面貌。

　　同時，臺江縣結合工作實際，縣城按照“一街一長、分段管理、整體提升”，村寨按照“十戶一體”的工作思路，為縣城主干道配備“街長”、村寨選出“戶長”，將城市管理、村寨治理延伸到小街小巷村頭村尾。

　　當前，“街長制”已在縣城區(qū)全面鋪開，各街道、社區(qū)和城中村全部實現網格化管理。

　　據悉，“街長制”“十戶一體”集中了臺江縣原來散亂、瑣碎的城市管理、農村治理模式，使轄區(qū)內的日常巡查整治工作更加扎實、精細。監(jiān)管部門采取隨機實地查看、查閱日志等形式對每個網格區(qū)域進行嚴格監(jiān)督考核，確保城市管理規(guī)范、鄉(xiāng)村治理高效運作。

　　街長包干，解決“沒人管”和“多頭管”

　　以往，在城市管理工作中，在街道與街道的管理交叉或重疊區(qū)域，難免出現責任劃分不清的情況，例如哪條小路上的衛(wèi)生死角該由哪一方清理等問題，自從有了“街長制”，每條街道都有街長專門負責，亂停車、亂堆垃圾等問題都能找街長解決，城市管理的死角也越來越少，精細化管理標準也可落實到最后一米。

　　“街長制”最具進步意義的一點是集合多種資源，調動群眾積極性，引導更多居民參與其中，讓社區(qū)治理發(fā)展變得不只是政府一家的事，而是政府主導居民主要參與共同治理。

　　2018年秀眉社區(qū)自實施“街長制”以來，管理機制得到進一步改善，大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到良好轉變，處置問題的速度、質量大幅度提升，群眾開始習慣直接通過“街長”“段長”反饋問題尋求解決辦法，真正實現了發(fā)現問題在基層、化解在初期的目的，有效減少了群眾通過縣、街道辦事處、社區(qū)等部門反映問題后從上至下的流轉程序，提高了工作效率，“街長制”受到了市民群眾的一致認可。

　　問題導向，建立健全街長工作調度機制

　　為了推進 “街長制”工作落實，臺江縣建立了定期報送制度和簡報制度及典型培育制度，通過排行榜、典型案例等方式，協(xié)調調度社區(qū)工作推進。縣文明辦下發(fā)整改專報9期，充分發(fā)揮專報宣傳調度作用，一批廣告牌匾、違章建筑、游商浮販、雜物占道等問題在相關部門的聯(lián)動下第一時間得到了解決，取得了良好實效。

　　近年來，臺江縣把縣城每條街劃分若干條小巷，在“街長”的領導下，“段長”對路段負責，形成了一級對一級負責的街道管理體系，實現信息化、網絡化管理無縫隙、全覆蓋，確保“街街有人看、戶戶有人管”。

　　“街長制”作為城市管理領域的一項創(chuàng)新制度，在目前推行的短短三年的過程中也遇到一些問題，在工作開展和落實上還需要不斷健全完善。目前，臺江縣街長基本都是兼職，還需要逐步轉變角色認知，樹立“街長”責任意識，切實領會“街長制”工作內涵，轉變街長工作只是上街拍拍照、傳傳照片的認識，強化街長著力解決問題的責任意識和擔當意識，共同推進街長制工作步入正軌。下一步，臺江縣將全力落實縣委、縣政府工作部署，會同縣人大加強制度建設，建立一整套規(guī)范有效地運行機制，包括監(jiān)督檢查機制、問題發(fā)現解決機制、市民群眾參與機制、典型宣傳培樹機制等等，打造具有臺江特色的街長制工作模式，助力美麗臺江建設。(張強)