本網訊 今年以來，三穗縣搶抓省政府“真抓實干成效明顯地方”激勵支持政策，依托“三穗縣商事制度改革、加強事中事后監管成效明顯地方”金字招牌，率先在全省探索建立市場主體除名制度試點，對被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年，且未報稅的市場主體作除名決定，進一步優化營商環境、激發市場主體活力。目前，完成全省首批市場主體除名標識5家。

　　一是明確標準，鎖定除名對象。出臺《三穗縣市場主體除名制度試點工作實施方案》，明確除名對象、條件及程序，為精準實施除名提供制度依據。同時，整合各部門資源和執法力量，通過“系統采集+部門比對+實地走訪”的方式，加強對長期未開展經營活動、通過登記的住所或經營場所無法聯系等市場主體的重點關注力度，對符合除名條件的及時啟動除名程序。市場主體被除名后，不得再從事與清算和注銷無關的活動，并將被納入失信聯合懲戒名單，在融資信貸、評先評優等領域受到限制，有效解決“異常企業”“失聯企業”等市場主體長期擠占社會資源問題。今年以來，重點關注市場主體322家，排查疑似符合除名條件的市場主體98家。

　　二是規范流程，公正有序實施。建立市場主體除名部門聯合審查和溝通協作機制，明確各部門職責，由市監與稅務、人社等部門對擬除名市場主體進行聯合審查，并通過專題研究、掛網公示、報請審批等程序對異常市場主體開展除名工作，確保數據來源公開透明、除名對象準確無誤。制定《除名建議審批表》《除名告知書》《不予除名決定書》等8個除名規范性程序文書，通過細化除名程序、撤銷渠道等具體事項，規范除名操作流程，確保市場主體除名工作制度化、標準化、規范化，充分保障市場主體合法權益。今年以來，比對第一批擬除名市場主體5家，部門聯合審查市場主體5家，發布《除名告知書》5份。

　　三是跟蹤評價，動態監測時效。建立市場主體除名制度跟蹤評價機制，定期總結分析和評估除名制度實施情況，不斷完善制度和流程，進一步優化地址核查機制、決定撤銷機制等。在全省首次將信用服務事項進駐政務大廳，對被除名一年內申請除名修復的經營主體，將依法及時進行審核、修復，切實提高經營主體信用修復積極性。同時，對被除名的經營主體，其名稱自除名決定送達之日起滿一年的，第三人可以依據有關法律法規的規定申請名稱登記，從而釋放閑置資源，不斷提升除名制度的實施效果。今年以來，市場主體申請信用修復1160家，1家企業在擬除名決定公示期間主動申請完成信用修復，除名 “僵尸企業” 4家，釋放登記字號資源4個。

　　(吳傳軍)