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(一)夯基礎(chǔ),積極構(gòu)建法援網(wǎng)絡(luò)體系。一是實(shí)行開放式辦公。在縣政府政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)置“一站式”法律援助服務(wù)窗口,與公共法律服務(wù)中心、公證處聯(lián)合辦公,優(yōu)化功能分區(qū),設(shè)立接待區(qū)、咨詢區(qū)及等候區(qū),并在醒目位置擺放法律援助指南及宣傳資料,確保群眾“進(jìn)門即指引、辦事無障礙”。通過簡(jiǎn)化流程、整合資源,2024年累計(jì)接待群眾咨詢2100余人次,受理申請(qǐng)389件,服務(wù)效率提升30%。二是構(gòu)建網(wǎng)格化站點(diǎn)。以縣法律援助中心為核心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公檢法機(jī)關(guān)及勞動(dòng)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)設(shè)立36個(gè)法律援助工作站,并在村(社區(qū))建成321個(gè)聯(lián)系點(diǎn),形成“1中心+36站+321點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極打造中心與各聯(lián)系站點(diǎn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的法律援助惠民“服務(wù)圈”。三是暢通縣內(nèi)外渠道。搶抓“橋頭堡”政策機(jī)遇,與佛山市禪城區(qū)共建“禪城——黎平法律援助協(xié)作中心”,設(shè)立勞務(wù)聯(lián)絡(luò)群,為在粵務(wù)工人員提供線上咨詢、跨域調(diào)解等服務(wù)。協(xié)作中心成立以來,累計(jì)解答法律咨詢278人次,協(xié)助處理勞資糾紛、工傷賠償?shù)劝讣?6起35人,有效保障外出務(wù)工人員權(quán)益。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)解決特殊群體困難。一是暢通綠色通道。對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童等群體實(shí)行“免審查、當(dāng)日辦、容缺辦”機(jī)制,2024年辦理農(nóng)民工討薪案件36件,追回欠薪75萬元;辦結(jié)婦女兒童維權(quán)案件11件,受援人滿意度達(dá)98%。針對(duì)行動(dòng)不便者,推行“上門服務(wù)+線上預(yù)約”,全年遠(yuǎn)程辦理案件23件,覆蓋偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)。二是配強(qiáng)法援隊(duì)伍。組建由32名專業(yè)律師組成的特殊群體服務(wù)團(tuán)隊(duì),建立“老帶新”培養(yǎng)機(jī)制,定期開展案件研討與技能培訓(xùn)。2024年指派律師承辦案件291件,法院支持率95%,其中未成年人撫養(yǎng)權(quán)、農(nóng)民工工傷賠償?shù)劝讣⻊僭V率達(dá)100%。三是精準(zhǔn)有效施策。推行“援調(diào)對(duì)接”模式,對(duì)爭(zhēng)議小、同戶籍案件優(yōu)先調(diào)解,全年化解糾紛45起;對(duì)復(fù)雜案件實(shí)行“專家會(huì)診+訴訟兜底”,成功解決6起積壓案件,為受援人爭(zhēng)取賠償金43萬元。通過分類施策,案件受理率同比提高66%,調(diào)解成功率突破80%。
(三)建機(jī)制,不斷提升法援案件質(zhì)量。一是規(guī)范服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行“受理—審查—指派—監(jiān)督”閉環(huán)管理,推行經(jīng)濟(jì)狀況承諾制,精準(zhǔn)匹配案件性質(zhì)與律師專長(zhǎng),動(dòng)態(tài)跟蹤辦案進(jìn)展。2024年案件指派合格率達(dá)100%,平均辦理周期縮短至25天。二是強(qiáng)化案件評(píng)查。制定黎平縣“法律援助案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作方案,成立黎平縣法律援助案件質(zhì)量評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專家?guī),開展評(píng)查222件,退回整改11件,合格率95.9%。將評(píng)查結(jié)果納入律師考核,倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。三是落實(shí)回訪監(jiān)督。建立黎平縣法律援助受援人回訪制度,組成法律援助案件回訪工作專班對(duì)136件結(jié)案案件全覆蓋回訪,滿意度100%,收集建議28條并全部整改。同步完善投訴查處機(jī)制,2024年實(shí)現(xiàn)“零投訴”,法援公信力顯著增強(qiáng)。
(四)拓渠道,大力營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。一是線下陣地全覆蓋。利用縣鄉(xiāng)村三級(jí)法治宣傳欄、工作站展板等,公示申請(qǐng)流程、典型案例及聯(lián)絡(luò)方式,全年更新內(nèi)容120次,發(fā)放手冊(cè)1.2萬份,覆蓋群眾5.4萬人次。二是線上宣傳立體化。依托“12348”熱線、“法潤(rùn)侗鄉(xiāng)”公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布案例解讀、政策問答100余篇,閱讀量超10萬次;通過微信群、QQ群推送務(wù)工維權(quán)指南,惠及2.3萬外出人員。三是節(jié)點(diǎn)活動(dòng)提質(zhì)效。在“三八”婦女節(jié)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)季等節(jié)點(diǎn),聯(lián)合多部門開展“送法進(jìn)村寨”“車站普法行”等活動(dòng)100余場(chǎng),發(fā)放“外出務(wù)工維權(quán)明白卡”8000張,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢3600余人次,法律援助知曉率提升至90%。
(徐業(yè)順)
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