土地閑置“黑名單”開始發(fā)威 銀行嚴(yán)控開發(fā)貸
- 在線投稿 投稿信箱:tougao@qdn.cn 新聞熱線:8222000 投稿QQ:449315
- 時間:2010-8-13 8:49:38 來源:第一財經(jīng)日報
[“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”�！啊虬J款都得分拆開來，按照不同項目追查資金流向，明查是否違規(guī)流入樓市、股市，需要追加擔(dān)保的，要進一步加強�！盷
來自各方的信息表明，銀行方面對房地產(chǎn)企業(yè)的貸款監(jiān)控正日趨嚴(yán)密�！兜谝回斀�(jīng)日報》記者從銀行方面獲悉，在最新一輪針對金融機構(gòu)的審核中，除追溯原有貸款資金的具體流向外，貸款擔(dān)保措施的追加增強亦在審核范圍內(nèi)。
此外，對房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放新的開發(fā)貸款將從嚴(yán)執(zhí)行。從實際反應(yīng)來看，“資金周轉(zhuǎn)壓力增加不少。”一位開發(fā)商明確表示。
事實上，本報在本周持續(xù)跟蹤報道的國土部土地閑置“黑名單”，其最初制作的目的亦是為了提供給銀監(jiān)會進行貸款風(fēng)險排查的。相關(guān)文件顯示，國土部是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)[2010]10號）中關(guān)于“對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組”的要求，將其整理的全國土地閑置情況表分別發(fā)給了銀監(jiān)會和證監(jiān)會。
昨天，在上海出席活動的中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行行長易映森對本報記者確認，本報發(fā)布的土地閑置名單是真實可信的。他同時表示，農(nóng)行北京分行會對囤地捂盤的開發(fā)商減少授信額度。
從記者了解的情況看，與以往相比，這一輪的房地產(chǎn)貸款審核力度有明顯的加強。一位股份制銀行貸款部負責(zé)人告訴記者，此輪審核的專指目標(biāo)十分明確，房地產(chǎn)開發(fā)貸款便是其中之一�！敖诘墓ぷ鞅闶窃谧銮捌谫J款業(yè)務(wù)的梳理�！彼忉屨f，“貸款資金的流向是重點監(jiān)控，企業(yè)獲得貸款之后是否按照申請名義在操作、是否做到了�？顚Ｓ�，甚至于裝修、工程等這種細分貸款，都在一筆筆地審查�！�
對于一些中小規(guī)模的企業(yè)來說，金融機構(gòu)對貸款審核條件逐漸提升，使它們很難尋其門而入。因此它們往往會采取不同項目“打包”申貸的形式，把那些單獨很難申請貸款的項目，都順理成章地“捎帶上”。
但現(xiàn)在，“籬笆”的縫隙正在被逐漸“扎緊”。“‘打包’貸款都得分拆開來，按照不同項目追查資金流向，明查是否違規(guī)流入樓市、股市，需要追加擔(dān)保的，要進一步加強�！币患疑虡I(yè)銀行相關(guān)負責(zé)人坦承。
連企業(yè)綜合授信額度亦在復(fù)核范圍之內(nèi)。上述銀行人士稱：“這一輪審核活動，加強金融監(jiān)管力度的意圖很明顯�！�
今年，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》，與之前業(yè)已施行的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》，被業(yè)內(nèi)稱為“三個辦法一個指引”。并作為銀行業(yè)貸款風(fēng)險監(jiān)管的長期制度，以及銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的法規(guī)框架。
按照今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的主旨，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)首先成為監(jiān)控目標(biāo)。記者詢問了幾家銀行內(nèi)部人士，統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是，按照“三個辦法一個指引”的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)新的房地產(chǎn)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)，同時加強監(jiān)管。
“現(xiàn)在還沒到完全批不下來的地步，但審批周期明顯拉長，而且條件也卡得很死。”一家上海房企相關(guān)負責(zé)人稱，“已經(jīng)對項目后期的營銷時間安排有影響了，蠻頭疼的。”
易映森亦明確表示，農(nóng)行北京分行將對長期閑置土地不開發(fā)的地產(chǎn)商采取三項措施，對已有閑置土地的開發(fā)商，將不支持其購買新土地；對土地存量大、有大量貸款的開發(fā)商，授信減少；同時，農(nóng)行北京分行也會加速對這類開發(fā)商清償還貸。
7月，上海銀監(jiān)局局長閻慶民在銀行業(yè)金融機構(gòu)負責(zé)人會議上表示，要預(yù)警房地產(chǎn)開發(fā)貸款的風(fēng)險。閻慶民指出，由于開發(fā)商還貸能力開始下降，拿地成本較高，未來將面臨更大的償還壓力和抵押物減值風(fēng)險，房地產(chǎn)信貸風(fēng)險由隱性轉(zhuǎn)向顯性的可能性加大。
一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者，部分二三線城市的金融機構(gòu)在今年前期的放貸量非常迅猛。“樓市一旦進入成交低迷，開發(fā)商銷售回籠不暢，就會引發(fā)還貸危機�！睋�(jù)他所稱，這一態(tài)勢已經(jīng)初露端倪。甚至于，已有中小企業(yè)不惜借用民間高息游資，以做過橋貸款使用。（唐文祺 何天嬌）
