香港深圳上海居中國最具競爭力城市榜前三
4月14日，中國社會科學院舉行“2009年《城市競爭力藍皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會”。2008年是中國城市在應對全球金融危機的同時，繼續(xù)加快發(fā)展的非凡之年。與沸騰的城市同行，在持續(xù)進行的理論、計量、案例和主題研究中，報告又獲得了重要進展和新的發(fā)現(xiàn)。在理論研究部分，提出了“地均GDP及其增長是測度城市競爭力的適合指標”的重要假設，構(gòu)造了更為簡練的城市競爭力計量模型。
報告對全國294個地級以上城市綜合競爭力進行比較發(fā)現(xiàn)：香港在多個競爭力排行榜均名列榜首，力壓北京和上海，繼續(xù)在中國城市整體競爭力榜單上排名首位。
中國最具競爭力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、青島、天津、蘇州、高雄。
綜合增長競爭力前十名的城市為：鄂爾多斯、河源、清遠(三個城市并列)、鐵嶺、遼源、海拉爾、營口、通化、包頭、巴彥淖爾。
經(jīng)濟規(guī)模競爭力前十名的城市為：上海、香港、北京、深圳、廣州、天津、臺北、佛山、杭州、東莞。
經(jīng)濟效率競爭力前十名的城市：臺北、香港、高雄、新竹、臺中、澳門、深圳、東莞、東營、臺南。
發(fā)展成本競爭力前十名的城市：香港、海口、亳州、鄂爾多斯、基隆、臺北、成都、高雄、三亞、延安。
產(chǎn)業(yè)層次競爭力前十名的城市：北京、香港、深圳、上海、臺北、新竹、臺中、高雄、澳門、臺南。
生活質(zhì)量競爭力前十名的城市：香港、上海、澳門、深圳、北京、臺北、克拉瑪依、廈門、馬鞍山、新竹。
從總體來看，東南高西北低的格局未變，環(huán)渤海城市提升速度最快；珠三角、長三角、環(huán)渤海和臺灣四大區(qū)域分享中國城市競爭力前十名城市；特大城市壟斷城市體系高端，中等城市最具發(fā)展空間；95%的城市綜合增長率超過10%，內(nèi)蒙古城市增長競爭力全國第一；中國城市發(fā)展水平內(nèi)地省份江蘇最高；產(chǎn)業(yè)層次普遍不高，資源型城市相對較差。
在總體比較的基礎(chǔ)上，報告分別對6大區(qū)域和22個省區(qū)城市進行比較發(fā)現(xiàn)：
城市競爭力最強的十個省區(qū)依次是：粵港澳、臺灣、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、河北、內(nèi)蒙古和湖南。城市競爭力基尼系數(shù) 由小到大的十個省區(qū)依次是：河北、臺灣、河南、浙江、江蘇、湖南、遼寧、山東、吉林、山西。
報告對全國51個重點城市的十二個分項競爭力進行比較發(fā)現(xiàn)：
人才競爭力前10名城市依次是：香港、北京、上海、廣州、深圳、澳門、杭州、南京、重慶、天津。
資本競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、深圳、廣州、青島、杭州、天津、澳門、南京。
科學技術(shù)競爭力前10名城市依次是：北京、上海、深圳、香港、天津、長沙、武漢、廣州、成都、重慶。
結(jié)構(gòu)競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、上海、廣州、杭州、北京、南京、佛山、澳門、臺州。
基礎(chǔ)設施競爭力前10名城市依次是：上海、香港、北京、廣州、深圳、青島、天津、澳門、大連、廈門；
綜合區(qū)位競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、廣州、天津、重慶、杭州、長春、澳門、沈陽。
環(huán)境競爭力前10名城市依次是：蘇州、威海、香港、杭州、東莞、廈門、揚州、無錫、大連、紹興。
文化競爭力前10名城市依次是：溫州、深圳、青島、臺州、紹興、東莞、惠州、香港、揚州、長沙。
制度競爭力前10名城市依次是：香港、中山、佛山、蘇州、無錫、東莞、揚州、常州、珠海、澳門。
政府管理競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、澳門、蘇州、青島、無錫、常州、深圳、揚州。
企業(yè)管理競爭力前10名城市依次是：佛山、中山、香港、揚州、無錫、唐山、上海、合肥、成都、蘇州。
開放競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、蘇州、東莞、珠海、青島、廈門、上海、北京、大連。
在案例研究部分，繼續(xù)對全國提升城市競爭力的經(jīng)驗進行總結(jié)，推出年度十佳案例城市：
蘇州：弘揚親和開創(chuàng)的精神，堅持精細致遠的理念；北京：發(fā)揮優(yōu)勢打造一流，把握機遇推進創(chuàng)新；寧波：統(tǒng)籌教育資源，打造簇群專業(yè)；包頭：改善生態(tài)環(huán)境，營造綠色家園；重慶：轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境；南昌：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機制，激勵全民創(chuàng)業(yè)；廣州：平臺吸引大項目，集群招攬大產(chǎn)業(yè)；杭州：塑造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，致力高端跨越；南通：“三強工程”提升執(zhí)行力，“系統(tǒng)調(diào)解”增強凝聚力；佛山：堅持發(fā)展實業(yè)的理念，營造發(fā)展實業(yè)的環(huán)境。
利用計量數(shù)據(jù)，報告對全國50個重點城市進行了兩兩比較的案例研究，對其相似性和差異性進行比較點評，同時提出相關(guān)的競合對策。
本次報告的年度主題為：“城市，中國跨向全球中”。將中國城市置于全球坐標系上，探討其地位及成因，建議其對策。
在城市全球城市綜合競爭力方面：中國城市總體處在全球的中下水平，中國城市之間的競爭力差異巨大，中國城市的經(jīng)濟增長全球第一，中國建設世界城市的目標任重道遠。中國競爭力最強的城市：香港僅排在全球500個城市的第26名。全球經(jīng)濟增長速度最快的前10名城市有8個城市屬于中國，依次是包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖。全球增長前50名的城市中，中國有40個。
在世界城市網(wǎng)絡聯(lián)接度方面，中國香港、北京、上海和臺北四個城市已躋身世界城市前列，成為世界城市網(wǎng)絡的重要節(jié)點，其中，香港和北京躋身全球624個城市中的前十，是世界城市網(wǎng)絡中的次級節(jié)點，屬于三級世界城市中的Beta級，成為亞太地區(qū)的中心城市；上海、臺北分別居19和22位，是世界城市網(wǎng)絡中的重要中轉(zhuǎn)節(jié)點，屬于Gamma級。廣州、成都、天津、南京等在世界城市網(wǎng)絡中扮演越來越重要的角色。但中國多數(shù)城市的整體聯(lián)結(jié)度與歐美城市差距巨大。
基于中國城市的全球競爭力分析，報告建議研究中國城市的全球競爭戰(zhàn)略：制定面向2030年的全國城市發(fā)展規(guī)劃綱要，建立包括全球頂級城市在內(nèi)的多層次、開放型的中國城市體系。實施重點突破、大國支撐、成本領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、開放帶動、梯度推進、集約增長、以民為本、科技創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展等十大戰(zhàn)略。
這份由社會科學文獻出版社出版的藍皮書是中國城市競爭力課題組的第七次年度報告，報告主題前瞻、評述客觀、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實，報告對各級政府尤其是城市政府部門、國內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機構(gòu)、社會公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價值。
