陜西神木法官狀告煤礦索千萬分紅勝訴后被免職
北京日報消息 法官是否可以依法索要違法所得？引來輿論一片嘩然。日前，神木縣委連夜召開常委會，對入股煤礦討要1100萬紅利的法官張繼峰進行調(diào)查。神木縣人民法院則在24日夜免去張繼峰監(jiān)察室副主任一職。
最新：專案組調(diào)查入股資金來源
24日，神木縣委常委會議后，神木縣人民法院連夜召開黨組會議，黨組會議認為張繼峰入股煤礦嚴重違反《法官法》的有關規(guī)定，故立即免去其監(jiān)察室副主任一職。
據(jù)了解，昨日上午，榆林市委召開會議專題研究張繼峰入股煤礦一事。會議要求，一是市檢察院立即著手調(diào)查張繼峰入股煤礦的180萬資金來源；二是市法院要加快案件審理，盡快給媒體和公眾一個答復；三是市紀委要對公務員從事或參與經(jīng)營性活動進行調(diào)查；四是神木縣要依法對當事人進行查處；五是啟動問責程序，對該事件涉及的相關人員進行責任追究。
榆林市紀委監(jiān)察局執(zhí)法室主任姜浩年表示，目前，入股煤礦法官張繼峰已經(jīng)被上訴至榆林中院，該案很快就會有結(jié)果。二審判決后，紀檢部門會嚴格按照干部管理權限立即著手對事件涉及的相關人員進行責任倒查。另外，專案組已經(jīng)從張繼峰入股煤礦的180萬資金來源入手展開調(diào)查。
昨日，神木縣成立了“全力清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦領導小組”，要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先進行自查，然后縣上派出5個工作小組挨個排查，清查的重點是各級領導干部。
據(jù)悉，榆林市中院昨日召集張繼峰一案相關人員進行聽證會，案件在一兩日內(nèi)會有結(jié)果。
緣起：法官180萬入股煤礦
現(xiàn)年46歲的張繼峰是神木縣法院監(jiān)察室副主任，之前擔任過神木縣法院沙峁法庭庭長，是一名法官。
2005年2月，張繼峰和妻子王和霞將共有的一套住房作價43萬元，賣給張繼峰的同學陳某。后來又將自己村里分給的街產(chǎn)以138萬元變賣。隨后，張繼峰夫婦將夫妻共同財產(chǎn)以張繼峰的名義與陳某等人合資，受讓了他人所有的神木縣孫家岔鎮(zhèn)宋家溝煤礦，受讓價款1800萬元，其中張繼峰夫婦180萬元，占總投資的10%。入股煤礦后，張繼峰夫婦先后從煤礦得到660萬元，他們認為這些都是煤礦的紅利。
2008年4月，張繼峰夫婦獲悉陳某早在2007年七八月間將煤礦以5000萬元的價格轉(zhuǎn)讓給馮某、余某三分之二股份，陳某持有三分之一股份，且將法人代表變更為馮某。張繼峰夫婦認為對方剝奪了他們受讓煤礦的權利，遂將煤礦方起訴至神木縣法院，要求法院確認其和妻子持有煤礦10%股份，并判令煤礦方給付其1100萬元的紅利及逾期給付造成的損失。
一審：異地審理法官勝訴
神木縣法院立案后，因涉及法院內(nèi)部人員，經(jīng)請示榆林市中級人民法院，此案被指定橫山縣人民法院審理。在法庭上，原告方陳述了其180萬入股煤礦的事實及所得分紅的數(shù)額，并向法庭提供了相關證據(jù)。被告煤礦方陳某認為，原告入股的是60萬而不是180萬。而且，陳某認為，2005年2月張繼峰夫婦以隱名合伙人入股，后來國家不允許公職人員入股煤礦，他們就給張繼峰夫婦退還了兩次共360萬，算是退股，后來給的300萬也是張繼峰夫婦退出經(jīng)營的費用。
一審法院審理查明，宋家溝煤礦在2005年轉(zhuǎn)讓給陳某，煤礦價值1800萬元。同年2月，張繼峰夫婦在宋家溝煤礦入股180萬元，陳某給張繼峰出具了“今收到張繼峰宋家溝煤礦入股款壹佰捌拾萬元”的條據(jù)，占該煤礦1800萬元的10%股份。2005年、2006年張繼峰夫婦在宋家溝煤礦分紅360萬元(兩次，各180萬元)。2007年7月底，煤礦擴股為5000萬元，新吸收合伙人余某和馮某，與陳某各占三分之一份額。
馮某接管煤礦后，2007年按合伙金額100%分紅，2008年按合伙金額120%分紅，但2007年只給張繼峰夫婦300萬元，擴股后張繼峰夫婦沒有退出合伙，仍然是宋家溝煤礦的隱名合伙人，占煤礦股份10%份額為500萬元。而陳某拿不出兩名原告退股的證據(jù)，法庭不予支持。因此，一審法院判決，被告陳某在神木縣孫家岔鎮(zhèn)宋家溝煤礦的股份中，原告張繼峰夫婦持有該煤礦10%股份;判令被告陳某給付兩原告2007年分紅款500萬元、2008年分紅款600萬元共計1100萬元(已付300萬元)，駁回其他請求。
爭議：公務員參股是否受法律保護
今年2月2日，一審判決后，被告煤礦方不服，上訴至榆林市中級人民法院，請求榆林中院撤銷橫山法院一審判決，駁回張繼峰夫婦要求確認其在宋家溝煤礦持有10%股份及要求分紅1100萬元的訴訟請求，并承擔一審二審訴訟費用。記者采訪中了解到，此案雙方爭議的焦點問題就是身為公務員的法官張繼峰到底能否入股煤礦的問題。
在一審的判決書上，法院認為，禁止公務員入股辦企業(yè)是管理性強制性規(guī)定。合同是否有效，應當適用《合同法》規(guī)定的效力性強制規(guī)定，《法官法》《公務員法》并不調(diào)整民事活動，而原告只是在陳某名下的隱名合伙人。因此，原告不是煤炭企業(yè)的主管，并沒有依職權直接參與辦煤礦，原告沒有違反《合同法》規(guī)定的合同效力性強制性規(guī)定，故原告民事合同主體成立。
煤礦方認為，張繼峰是國家公務人員，以其身份，是不能從事營利性的經(jīng)營活動的。根據(jù)《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》規(guī)定，國家機關工作人員不得投資入股煤礦，已經(jīng)投資的應當撤出投資。因此上訴人認為，當時給張繼峰夫婦的錢就是國家出臺政策后的退股及紅利。
張繼峰一方則認為，我國《公務員法》規(guī)定公務員不得從事營利性活動，但這個規(guī)定是從權力管理角度出發(fā)，對公務員的私人法律行為資格進行了限制和剝奪，只是權力內(nèi)部管理規(guī)定，不產(chǎn)生對外效力。公務員作為自然人進行的民事活動和效力應當依據(jù)調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)、人身關系的民事法規(guī)來認定，違反《公務員法》的管理性規(guī)定并不必然導致當事人的民事行為無效。因此，當事人作為民事主體的合法權益應受保護。況且，張的妻子王和霞并非法官也非公務員，其投資權益更應當受到法律保護。
5月17日，本案又因故被推遲。
縣委：是否處理關鍵看二審判決
日前，神木縣委連夜召開常委會，決定由紀委和檢察院聯(lián)合成立7人專案組，對法官張繼峰入股煤礦討要1100萬紅利一事進行調(diào)查。
神木縣委宣傳部部長雷江聲表示，縣委、縣政府對法官入股煤礦一事非常重視。他稱，目前二審法院未判決，這件事情還存在著不確定性，現(xiàn)在只能等榆林中院二審判決后，再拿出處理結(jié)論。
神木縣委23日在給榆林市委的匯報材料中表述：“張繼峰是否在2005年9月22日退出煤礦股份，應是處理這一事件的關鍵，而這一事實雙方分歧很大，只能由二審法院作出判定。如二審法院認定張繼峰已于2005年9月22日前退出股份，則張繼峰就煤礦入股問題不構成違紀；如二審法院認定張繼峰在2005年9月22日前仍未退出股份，我們將按照《公務員法》、《法官法》和《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》規(guī)定，對張繼峰予以嚴肅處理。”
