近年來(lái)，山西省的煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作為省煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昔陽(yáng)縣的煤炭產(chǎn)業(yè)通過(guò)煤炭資源整合和煤礦兼并重組也步入了嶄新的發(fā)展時(shí)期。

　　昔陽(yáng)縣有多年煤礦開(kāi)采的歷史，上世紀(jì)八、九十年代，大小煤礦多達(dá)一百多座，大多煤礦年生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸以下，在資源整合期間，昔陽(yáng)縣按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作。依法推動(dòng)的方法，積極穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。組建了國(guó)投昔陽(yáng)能源有限責(zé)任公司。山西昔陽(yáng)豐匯煤業(yè)有限責(zé)任公司、昔陽(yáng)安順煤業(yè)有限公司三個(gè)主體企業(yè)礦井?dāng)?shù)量大幅減少，煤炭產(chǎn)能大幅提升，資源利用率，機(jī)械化程度、產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，安全發(fā)展、可續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變。

　　專(zhuān)家引路資源整合保安全

　　如何打造安全高效的現(xiàn)代化新礦井是煤炭資源整合的關(guān)鍵。昔陽(yáng)縣的做法是：專(zhuān)家引路，政府支持，確保煤礦的安全發(fā)展。

　　2009年，山西省為近百個(gè)有礦市、縣選配了“專(zhuān)家型”縣、市長(zhǎng)助理，昔陽(yáng)縣縣長(zhǎng)助理兼縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)成建忠就是在這時(shí)候走進(jìn)了煤炭資源整合第一線。此外，昔陽(yáng)縣還以百萬(wàn)年薪聘請(qǐng)了十名專(zhuān)家，幫助縣里實(shí)施煤礦兼并重組工作，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，昔陽(yáng)縣制定出臺(tái)了《聘請(qǐng)專(zhuān)家診斷全縣煤礦的生產(chǎn)狀況制度》、《將轄區(qū)煤礦按安全生產(chǎn)實(shí)際分A、B、C三類(lèi)監(jiān)管制度》、《組建生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)Ｂ毝讲礻?duì)監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)及煤炭銷(xiāo)售制度》、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地防治水、調(diào)度七大專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)制度》等四項(xiàng)制度及《昔陽(yáng)縣創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井獎(jiǎng)懲規(guī)定》等規(guī)定。促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

　　根據(jù)礦井地質(zhì)情況的不同，昔陽(yáng)縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包同制度。從山東肥城礦務(wù)局和陽(yáng)煤集團(tuán)高薪聘請(qǐng)10名專(zhuān)家對(duì)所轄12座煤礦進(jìn)行監(jiān)督管理。安監(jiān)人員分兩組對(duì)全縣礦井進(jìn)行分片檢查，采取日常檢查、隨機(jī)抽查和夜間進(jìn)行突擊抽查相結(jié)合的措施，確保煤礦安全監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。每年都與煤礦企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，煤礦和各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任考核體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的格局。

　　強(qiáng)化隊(duì)伍，資源整合打基礎(chǔ)

　　煤礦兼并重組后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，及技術(shù)裝備更新，對(duì)煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。昔陽(yáng)縣大力加強(qiáng)煤礦各類(lèi)人員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，嚴(yán)格遵循煤礦安全生產(chǎn)“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，有效的提高了煤礦職工隊(duì)伍的集體素質(zhì)。

　　縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)全縣煤礦從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高。在提高安檢人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，采取“周學(xué)習(xí)、月考試”的制度，安檢人員除日常自學(xué)外，每周六集中學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)，每月進(jìn)行考試，并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給與獎(jiǎng)勵(lì)。從2011年9月份開(kāi)始，昔陽(yáng)縣以黃巖匯、豐匯、白羊嶺、樂(lè)安四礦為示范礦井，在晉中市率先推行隱患排查市場(chǎng)化管理辦法，煤礦職工“三違”撕分制、區(qū)隊(duì)紅、黃旗安全管理考核辦法和“手指口述”安全確認(rèn)操作法等新理念。