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在經(jīng)濟(jì)增速不斷下滑的背景下,“促進(jìn)民間資本投資”已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選項(xiàng)。至于具體如何引導(dǎo)民企投資,中央各部委已出齊42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,地方政府則正躍躍欲試為民資準(zhǔn)備“大餐”。
昨日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào)。會(huì)議提出,要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目花落何處?哪些具體領(lǐng)域?qū)⒊蔀橥黄瓶?目前還無(wú)從知曉,不過(guò),一些地方政府在本輪經(jīng)濟(jì)下滑的背景下已經(jīng)頻繁向民間資本拋出繡球。
推進(jìn)民資參與重點(diǎn)項(xiàng)目
昨日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)有效措施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,為包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。
同時(shí),及時(shí)跟蹤細(xì)則實(shí)施情況及效果,不斷完善政策措施,提高可操作性。對(duì)企業(yè)反映的部分行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和條件仍不夠明確具體等問(wèn)題,要抓緊研究解決。
此外,要加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
會(huì)議還決定,國(guó)務(wù)院近期將組織專(zhuān)項(xiàng)督查。
就在4天前,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人就鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的文章中表示,民間投資實(shí)施細(xì)則出齊后,接下來(lái)的工作重點(diǎn)是要真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提振投資者信心,以突破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”的實(shí)績(jī)來(lái)取信于民。
“我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,一些尚未破除的體制機(jī)制障礙,以及傳統(tǒng)的行政管理方式,還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一些行業(yè)領(lǐng)域客觀上對(duì)資金、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力存在比較高的要求,而現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)和能力也還存在一些不能很好適應(yīng)的問(wèn)題。”該人士說(shuō)。