小城鎮不小,它一頭連著城市,一頭連著農村;一頭連著市民,一頭連著農民。如今,這些分布在山水之間的小城鎮不僅有著山清水秀的生態環境,而且因為交通、工業、農業、商業等領域的發展提速,迎來了前所未有的發展機遇。

　　今年是100個示范小城鎮建設起步之年。今年以來,全省各市州、各部門緊緊圍繞規劃、建設、特色發展、經濟社會發展和綠色生態五大小城鎮建設的目標,按照“第一季度重點完成規劃優化,第二季度重點抓重大項目確立和落實”的安排部署,一手抓項目生成、一手抓項目推進,全速、全力、扎實組織和推進小城鎮建設。截至6月底,100個示范小城鎮建設各項工作總體進展順利,總規編制全部完成,完成項目投資159億元,占全年投資計劃的122%。

　　小城鎮+大產業:產城互動

　　赤水河岸,一座因酒而名的小鎮,正在實現她華麗轉身。

　　按照省委、省政府提出的力爭把茅臺鎮打造成“貴州第一、全國一流、世界知名”和全省100個示范鎮中的領頭羊、排頭兵的要求,自去年8月以來,仁懷市先后投入1500余萬元,相繼啟動茅臺鎮修建性詳細規劃和產業、交通、旅游、節能減排及綠色小城鎮、生態綠化、建筑風貌設計等規劃編制工作,同時建立總投資256.89億元的茅臺示范鎮建設項目庫。今年以來,茅臺鎮已先后與中國同源集團香港分公司、上海輔仁藥業集團、遵義市產業投資公司、廣州中建四局等簽訂總投資近百億元的建設協議。目前,按照省、市小城鎮規劃建設的工作要求,茅臺示范鎮規劃建設正加快推進,動工建設項目達17個,并確保年內取得更多實質性成果。

　　作為示范小城鎮建設的“龍頭”,茅臺鎮只是我省開展和實施小城鎮建設的一個典型和縮影。

　　今年以來,隨著100個示范小城鎮建設的實施和推進,依托產業平臺推進小城鎮建設的作用越來越明顯,并且產業呈現特色化、多元化發展趨勢。產城互動是城鎮化的一個重要命題。這個命題正在全省100個示范小城鎮建設中得到探索和實踐。

　　小城鎮+大規劃:科學發展

　　在我省的西北角,在平均海拔2140米的云貴高原上,有一個叫“美麗的海子”的地方。

　　這就是被列為我省100個示范小城鎮建設之一的迤那鎮。“迤那”彝語即“美麗的海子”。

　　按照“規劃引領”的要求,該鎮從集鎮的地理區位、功能布局、產業支撐、現狀前景等方面進行規劃,圍繞特色鮮明、設施完善、功能齊全、環境整潔、宜業宜居、商品集散的要求,對小城鎮進行商品集散型和交通樞紐型的雙型定位。在總規上兼顧迤那集鎮建設局部、拉動片區的邊際效應,緊扣威寧西北部“次中心城市”的發展目標,按同城化理念與毗鄰的牛棚鎮連片規劃建設區域15平方公里,布置同型產業帶,將吸納城鎮人口8萬人以上,充分體現出迤那小城鎮商品流通、交通轉運的輻射帶動優勢。屆時,到2015年,迤那將建設成容納人口1.5萬人的小城鎮,2020年集鎮人口將達到2萬人。

　　科學的規劃讓我們對一個新的迤那充滿期待。　正處于起步階段的我省100個示范小城鎮建設更需要貫徹“規劃引領”和“城市經營”的思想理念。截至5月中旬,全省100個示范小城鎮全部完成總規編制,其中,30個省級示范小城鎮編制“四小”(小而精、小而美、小而富、小而特)和“一鎮一風貌”專章,并啟動綠色低碳小城鎮創建。另外,有22個示范小城鎮完成鎮區重要地段、主要路網、居住小區、工業園區的控制性詳規,4個示范小城鎮完成規劃修改。

　　為改善舊州歷史文化名鎮形象,更好地整合舊州歷史文化資源,營造良好的文化氛圍和人文環境,該鎮按照“功能緊湊、發展集約、生態友好、和諧宜居”的城鎮可持續發展理念,將在保護好山體綠色生態屏障及重要歷史建筑不受破壞的前提下,實施東擴、南限、西連、北延戰略推進小城鎮建設。目前,舊州鎮創建國家綠色低碳重點小城鎮已接受住房城鄉建設部等三部委考核。

　　今年以來,全省100個示范小城鎮建設已開展示范小城鎮土地整治專項規劃編制,將示范小城鎮建設與土地整治、美麗鄉村建設、生態文明保護協調推進,統籌山、水、林、田、路、人、村等方面,努力打造山水田園小鎮和生態文明小鎮。然而,比較世界著名經濟論壇達沃斯論壇舉辦地瑞士達沃斯等世界著名小鎮,我省小城鎮建設還有很長的路要走。