本網(wǎng)訊 “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”臺江縣全縣貧困人口11363戶,農(nóng)村貧困人口4.39萬人，貧困發(fā)生率28.78%，貧困村93個，貧困村發(fā)生率59.62%。貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟發(fā)展落后，致貧原因各不相同。

　　近年來，臺江縣立足于貧困戶實際，找準發(fā)展定位，科學制定脫貧計劃，選準扶貧項目，從根本上解決制約貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題，誓要啃下扶貧攻堅這塊“硬骨頭”。

　　精準扶貧“結(jié)窮親”

　　“對有勞動力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的實施扶貧搬遷，對生態(tài)特別重要和脆肉的地區(qū)實施生態(tài)保護扶貧，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。”臺江縣委書記吳世勝在全縣扶貧開發(fā)大會上要求，扶貧攻堅一定要做到因地制宜、因村施法、因戶施策，改“大水慢灌”為“精確滴灌”，對癥下藥。

　　年年扶、年年貧，山河依舊。近年來，臺江縣著力改變以往扶貧的老觀念，縣委主要領(lǐng)導多次提到不要幻想“一口吃出個胖娃娃”，而是要腳踏實地，一步一個腳印，主動適應(yīng)新時期的扶貧開發(fā)工作新常態(tài)。如何邁出新常態(tài)下的第一步?臺江縣分兩步走，一是深入摸清底數(shù)，精準識貧;二是科學分類細化，精準治貧。

　　臺江縣通過創(chuàng)建精準扶貧建檔立卡示范點，摸清貧困人口底數(shù)，深入落實“六個精準”，因人因地施策，對貧困人口實行精細化管理，對扶貧資源實行精確化配置，對貧困農(nóng)戶實行精準化扶持，對脫貧責任化考核，確保每個村有幫扶部門，每個貧困戶有幫扶干部。同時，廣泛動員社會團體、企業(yè)及個人參與精準扶貧幫扶工作，形成“精準扶貧、同步實現(xiàn)小康”的強大合力。健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、易地搬遷、教育培訓、社會保障、資產(chǎn)收益扶貧等各項措施，提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。

　　如今，通過“兩步走”，做到了“戶有本、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”，為扶真貧、真扶貧、真脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。截至目前，通過“5321”幫扶機制，全縣已明確幫扶單位95個，掛幫干部2019人，結(jié)對幫扶貧困戶2745戶10842人。

　　智力扶貧“拔窮根”

　　“感謝縣扶貧辦組織的這次培訓，對我來說，這真是千載難逢的‘及時雨’”。初中文化，長期待業(yè)在家的施洞鎮(zhèn)崗黨略村張巧花，通過“雨露計劃”技能培訓，掌握了對設(shè)備操作、刺繡手法、配色等基本技能，現(xiàn)在被臺江芳佤銀飾刺繡有限公司招聘為刺繡員。

　　正是借助“雨露計劃”培訓、勞動轉(zhuǎn)移培訓等國家政策的扶持，臺江縣把教育培訓作為“拔窮根”的治本之策，扶貧先扶智，轉(zhuǎn)“輸血式”幫扶成“造血式”幫扶。

　　全縣積極采取“三位一體”，即：企業(yè)招工+培訓+就業(yè)的培訓形式，扎實有效地開展培訓工作。現(xiàn)已初步形成了政府主導、市場運作、培訓就業(yè)、維權(quán)服務(wù)、穩(wěn)定增收的農(nóng)村勞動力培訓輸出格局，有力地推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快了全縣農(nóng)村小康建設(shè)的進程。2014年以來，全縣共完成銀飾刺繡培訓1415人次、產(chǎn)業(yè)化技能培訓2954人次、“三位一體”培訓1700人次、鄉(xiāng)村旅游接待技能培訓2600人次。

　　通過在扶貧培訓中掌握技能實現(xiàn)了家門口就業(yè)，也吸引了大量外出務(wù)工人員的“回家”。近年來，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的人數(shù)逐年增加，2014年實現(xiàn)了本地企業(yè)3000人次的聘用。

　　要富“口袋”先富“腦袋”。2015年，臺江縣又獲批“雨露計劃”扶貧項目資金培訓88.5萬元，其中：春季國辦試點資助400人，資金32萬元;圓夢行動資助60人，資金24萬元;基層組織負責人和致富帶頭人培訓50人，資金12.5萬元;三女培訓200人，資金20萬元(持家女普訓50人，資金5萬元;家政女普訓50人，資金5萬元，錦繡女普訓100人，資金10萬元)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧“摘窮帽”

　　2015年，是臺江縣整縣“減貧摘帽”之年，施洞、臺盤和南宮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)“減貧摘帽”，全縣24個村要出列。即：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定貧困村名單 (公示)→縣扶貧辦審核、批復(公告)→“一公示一公告”。縣鄉(xiāng)確定初選對象時，要綜合考慮村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門開展入村調(diào)查、摸底核實、組織實施并逐級上報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室審定。產(chǎn)業(yè)化扶貧成為臺江縣扶貧工作的核心任務(wù)和主要措施，以“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的發(fā)展理念，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，在突出特色、培育產(chǎn)業(yè)上下功夫。在立足區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，全縣上半年新增商品馬鈴薯種植面積1000余畝，發(fā)放種苗150噸;魔芋種植面積2000畝，發(fā)放魔芋種子100噸;通過項目扶持，有效改變了貧困村以糧食生產(chǎn)為主的單一農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。“2014年，我們村15戶農(nóng)戶成立了蓮藕種植農(nóng)民專業(yè)合作社，推廣種植南斯拉夫雪蓮20多畝，現(xiàn)在發(fā)展到85畝，畝產(chǎn)大約5000千斤，批發(fā)價4-5元/斤，在凱里市場很好銷，因為我們富強村水好土質(zhì)好，所以品質(zhì)非常好，目前供不應(yīng)求。”排羊鄉(xiāng)富強村支書王嘉斌如是說。在政府稻田養(yǎng)魚扶貧項目支持下發(fā)展稻田養(yǎng)魚，富強村今春在種植蓮藕85畝的田里放2900多斤魚苗，10月秋收時節(jié)，收獲蓮藕30萬多斤、稻田魚8000多斤，魚藕雙收，為民增收140多萬元。

　　2015年，臺江縣喜事連連，不僅獲批扶貧攻堅整縣推進示范縣，中組部也確定將定點幫扶臺江，脫貧致富的底氣更足了。在扶貧項目上，臺江縣今年獲批扶貧項目資金8000萬元，按照項目規(guī)劃，獲批資金覆蓋100%的貧困村及100%的貧困戶。截至目前，項目資金到位共計2482.3萬元。“脫貧扶貧事關(guān)全縣人民的民生，事關(guān)全縣同步小康的步伐，也影響到全州、全省乃至全國同步小康的進程，來不到半點馬虎。”縣長成兵說。(楊通球 馬業(yè)波)