本網訊 近年來，平寨鄉黨委、政府始終將農村消防、道路交通、未成年人防溺水、汛期防災減災等安全生產重點工作置于全鄉發展的核心位置，堅定不移地貫徹“生命至上、安全第一”的原則，通過構建嚴密責任體系，實施精準隱患排查，整合農村“四支隊伍”(農村黨員志愿服務隊、青年突擊隊、駐村工作隊、安全生產服務隊)參與，探索形成了一套符合山區農村實際、可操作、可推廣的安全管理模式。

　　（一）整合基層力量，農村消防“四步工作法”推動隱患問題整改常抓不懈。今年以來，各村組織村干、黨員和群眾代表，每月開展“敲門行動”戶戶見，共發現各類安全隱患923處，整改923處。同時，由鄉領導班子成員帶隊，組織駐村工作隊員，每季度開展1次村級消防安全交叉檢查，共發現隱患問題219個，已全部整改銷號。同時，用好《村規民約》，共查處野外違規用火行為12起，繳納違約金1500元。全鄉今年未發生農村消防安全事故。第一步，每日開展鳴鑼喊寨。以自然寨為單元，明確網格員為鳴鑼喊寨員，利用“寨寨響”大喇叭，每日“早、中、晚”各開展一次用火、用電、用氣、用油等安全知識宣傳，確保宣傳到戶到人。第二步，每周開展重點人群走訪。建立村級重點人群臺賬，明確駐村工作隊員和村干作為責任包保人，每周開展一次走訪和夜查，及時督促其監護人履行好監護責任，確保重點人員用火、用電安全。第三步，每月召開一次村級安全生產會議和開展一次“敲門行動”戶戶見。安排部署村級“敲門行動”戶戶見工作，重點圍繞農村消防“六查”（即查電、查火、查氣、查油、查重點人群、查消防設施）存在的隱患問題，研判隱患問題整改情況，明確問題整改責任人、整改措施和整改時限，確保隱患問題實現閉環管理。第四步，每季度開展一次村級農村消防安全交叉檢查。由聯系村領導帶隊，組織駐村工作隊、村干等力量，開展村與村交叉檢查，針對發現的隱患問題及時制定整改措施，交由鄉綜合治理服務中心督促整改銷號。通過村與村之間的交叉檢查，不斷提升基層干部發現和解決隱患問題的能力，從而提升全鄉安全生產水平。

　　（二）找準薄弱環節，道路交通“四個結合”為安全護航。一是交通勸導與“打非治違”相結合。在重點路段、村口、節假日及趕集日等重要時段，村級常態化開展村級交通安全勸導，鄉級組織派出所、綜合治理服務中心、鄉專職消防隊員等力量上路開展道路交通執法檢查，對農用車載人、摩托車電動車不戴頭盔、無證駕駛、超員超載、酒駕醉駕等違法行為進行及時勸導和糾正。截至目前，全鄉開展交通勸導2600余人次，開展交通執法500余人次，查處交通違法行為123人次，處以罰款共計12000元。二是紅白喜事報備與宣傳相結合。在重要節日、活動和紅白喜事時段，由村干(網格員)開展打招呼，對主事者宣傳食品安全、酒駕醉駕等法律法規。三是人和車日常排查管理相結合。組織各村開展機動車和駕駛員信息排查，全面加強對農村客運車輛、面包車、農用車、摩托車及其駕駛人的源頭管理，提高車輛檢驗率和駕駛人持證率。同時，聯系縣交警大隊到鄉開展“送考下鄉”活動，解決邊遠鄉鎮農村群眾考駕照交通不便等問題。四是“護學崗”與鄉村兩級責任落實相結合。鄉政府牽頭，每月組織力量到學校、進課堂開展道路交通安全知識宣傳，安排學校和各村開展學生上、下學乘坐交通工具和需求進行排查統計，并召開3次專題會議進行研判。鄉政府主動聯系鄉級班車和各村營運面包車司機與學生家長達成協議，按照周五、周日兩天分片區接送學生的要求，成功解決了邊遠村寨學生450余人乘車需求，保障了學生上、下學的交通安全。同時，整合鄉政府、學校和所轄村力量，在周五、周日開展“護學崗”行動，確保學生離校、返校安全。

　　（三）強化重點管控，未成年人防溺水“四位一體”工作精準施策。一是全面排查危險水域。對轄區內山塘、水庫、河流、水池、水窖、在建工地水坑等所有涉水區域進行拉網式排查，登記造冊，評估風險等級。二是落實安全防護措施。在危險水域周邊設置醒目的安全警示標牌，配備必要的救生圈、繩索、竹竿等應急救生設備。有條件的地段安裝隔離帶或防護欄。同時，按縣級標準在淺水區設置戶外游泳點，解決未成年人游泳需求。三是加強重點水域巡查守護。尤其在放學后、節假日、暑期等重點時段，組織力量對重點危險水域進行定時巡查和值守，及時勸阻未成年人私自下水、嬉戲玩耍等危險行為。四是加強對未成年人的教育和管控。由鄉政府牽頭，對全鄉189名易受侵害的未成年人建立一對一包保臺賬，會同學校開展宣傳教育進校園活動，并督促鄉村兩級干部定期走訪，壓緊壓實學生家長及其監護人責任。今年以來，該鄉未發生未成年人溺水事件。

　　（四）壓緊壓實責任，汛期安全“四個到位”防范未雨綢繆。一是監測預警到位。密切監視天氣、雨情、水情變化，暢通信息傳遞渠道，利用村村響大喇叭、敲鑼打鼓、微信群等方式，確保預警信息第一時間到村、到戶、到人。二是隱患排查整治到位。加強對山洪地質災害隱患點、低洼易澇區、危舊房屋、橋梁涵洞、堤防水庫以及全鄉4處地災點的日常巡查和監測，發現問題立即處置。三是轉移避險與穩控到位。加強對地災點群眾信息的排查，建立受威脅群眾臺賬，由駐村工作隊和村干一對一進行包保，強化日常的逃生演練。在汛期期間，聯系村領導與幫扶單位領導坐鎮指揮，明確危險區域轉移人員名單、責任人、轉移路線和安置地點，根據雨情變化，及時組織駐村工作隊員和黨員、村干，提前開展地災點群眾動員提醒，確保緊急情況下能夠迅速安全轉移。同時，為防止撤離群眾返回受威脅家中，我們專門安排人員一對一進行盯防，做好思想動員和穩控工作，在應急響應沒有終止前，嚴禁群眾返回家中，以免造成次生傷害。四是關心關愛政策保障到位。組織力量及時開展災后重建工作，統計受災情況，研判政策幫扶，積極向上級有關部門進行申報，確保受災群眾災后重建工作有序推進。如：在今年6月份強降雨期間，紀德村駐村工作隊、黨員志愿服務隊、青年突擊隊共19人，立即按鄉、村兩級要求對地災點受威脅群眾進行包保，組織村干和在家的黨員，挨家挨戶開展動員轉移，對留守老人、殘疾人等特殊群體實行“一對一”幫扶，連續奮戰50小時，累計安全轉移受困群眾121戶375人，及時發放轉移安置資金11250元，確保了人民群眾生命財產安全。又如，今年以來，紀迫村農村黨員志愿服務隊始終沖鋒在前，排查險情36處，清理道路塌方28起。

　　（五）創新工作方法，“四個強化”推動宣傳教育走深走實。一是強化民族文化融合宣傳。利用村廣播、宣傳欄、橫幅標語、微信群、院壩會、趕集日等多種形式，制作《苗侗雙語安全音頻》等宣傳資料，廣泛宣傳農村消防安全常識、防汛避險知識、安全生產法律法規。同時，在牯藏節、苗年、村級籃球賽等節慶和活動期間，我們組織開展安全知識文化表演，將安全知識融入苗歌、侗戲，讓少數民族的群眾更容易接受。二是強化新媒介的運用。建立云上平寨微信公眾號，組織精干力量，根據各個時段安全生產工作重點，精心制作通俗易懂的安全生產宣傳小視頻三十多期，視頻制作過程邀請群眾和村干出鏡參與并號召，通過微信群、抖音等媒介進行推送，確保安全知識宣傳入腦入心。三是強化重點人群宣傳教育。針對農村常見火災原因(如電氣線路老化、亂扔煙頭、熏制臘肉、兒童玩火等)和汛期常見風險(如山洪、滑坡、泥石流、雷擊等)，進行重點警示和防范指導。加強對學生、老人、務工返鄉人員等重點人群的針對性教育。四是強化演練與實操相結合。定期在村寨、學校、企業組織開展消防疏散逃生、滅火器使用、防汛搶險等實戰化應急演練，讓群眾熟悉應急預案，掌握基本的自救互救技能，提高應對突發事件的實戰能力。

　　(楊帆)